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__________________________________________________ 农村产权交易综合服务平台 建设方案 北京飞富瑞科技有限公司 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除 __________________________________________________ 目 录 1. 概述6 1.1. 建设的背景 6 1.1.1. 农村产权交易政策环 6 1.1.2. 农村产权交易的筹备建设9 1.2. 项目建设依据 10 1.3. 项目建设内容概述 10 2. 项目需求分析 12 2.1. 需求分析12 2.1.1. 数据需求12 2.1.2. 面向用户12 2.1.3. 面向网络12 2.1.4. 功能需求12 2.1.5. 技术需求12 2.1.6. 安全需求13 2.2. 建设目标 13 2.3. 建设内容 14 2.3.1. 数字资源建设14 2.3.2. 应用系统建设14 2.3.3. 基础设施建设14 2.3.4. 标准规范建设14 2.3.5. 安全保障建设14 3. 项目设计方案 15 3.1. 应用系统设计方案 15 3.1.1. 技术架构15 3.1.2. 设计原则15 3.1.3. 主要功能16 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除 __________________________________________________ 1. 概述 1.1. 建设的背景 1.1.1.农村产权交易政策环境 党中央、国务院历来高度重视 “三农”问题，始终将如何维护农民利 益、加快新农村建设、实现农业现代化放在非常重要的位置。政府表示， 将允许农民流转土地承包权。在食品供应压力日益增大、经济增长逐渐放 缓之际，此举旨在恢复农村经济的活力。 鉴于农民收入停滞不前、粮食生产无法满足国内日益增长的需求，中 国政府希望为有7.3 亿人口的农村地区找到一种新的发展模式。这一改革 思路是，使中国农业摆脱一家一户在小块土地上从事生产的模式，发展适 度规模经营，政府希望后一种模式能够提高农业生产力。 政府公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 称，为实现这一目标，政府将建立农村土地使用权交易市场，鼓励土地承 包权的流转。《决定》称，没有农业现代化就没有国家的现代化，没有农村 繁荣稳定就没有全国繁荣稳定。 《决定》还说，这些改革旨在确保国家粮食安全和主要农产品有效供 给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣。 经济学家们将允许农村土地承包权的流转比作上世纪 90 年代末城镇 住房市场的私有化，当时居住在政府分配住房里的居民大多获得了房屋的 产权。这项改革使数千万城市居民立时获得了一份可以出售或出租的资产， 从而为过去 10 年来住房市场的繁荣奠定了基础。 虽然转让农村土地使用权受到的限制比出售城镇住房所受限制要大， 但这两项改革都体现了给予个人更多财产权这一原则，人们因此希望，像