城市管理学作业14DOC.docx

城市管理学作业 1  姓 名 学 号 得 分 教师签名 1、“城市病”及其治理 2、我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 3、非政府组织如何参与城市管理 考核形式及要求： 从以上 3 个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生都要提交字数不低于 500 字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 评分标准： 优秀的标准（ 100＜ X ≥ 90） 能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。 良好的标准（ 90＜ X ≥80） 能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，比较准确地说明另外一个方面的内容；逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。 中等的标准（ 80＜ X ≥70） 能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够证明观点。 及格的标准（ 70＜ X ≥60） 能够比较准确说明讨论题目的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。 不及格的标准（ X ＜ 60） 不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。 零分 - 1 - 一、个人的讨论提纲 （30 分） 提交的个人提纲字数不少于 350 字。 （一）我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出； 2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。 （二）我国传统市政管理职能的弊端： （三）我国传统市政管理职能弊端的改革： 1、实行市政职能的分解， 就是对原有市政职能进行具体分解， 划分出哪些职能是应取消的， 哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的。 2、加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理， 各种市政决策都要依据法 律。 3、科学配置市政职能职位， 在对市政管理职能进行分解的基础上， 要科学配置市政职能职 位 4、加强市政职能岗位人员的业务素质训练，市政职能岗位人员必须符合市政工作要求。 5、转变市政管理手段， 市政管理手段要从过去单纯的计划手段、 行政手段为主转向经济手 段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。 - 2 - 二、联系实际的例子（ 30 分） 允许粘贴打印稿，或者粘贴裁剪的报纸与杂志。 广州城市建设将由政府包办转向企业承办 广州市政府将培育交通、水务、地铁、燃气、垃圾处理、城建、亚运城七大投融资集团 广州城市建设将实现体制性创新与突破。 昨日召开的广州市市政府常务会议原则通过了 《城 市建设投融资体制改革方案》和《白云新城地区城市设计方案》 。其中 , 《城市建设投融资体制 改革方案》将从根本上改变广州城建由政府财政的现状 , 企业将成为建设主体。 根据投融资体制改革方案 , 广州将在交通、水务、地铁、燃气、垃圾处理、城建、亚运城等 重要领域培育七大专业投融资集团 , 使其成为承担城市建设任务的主体 , 切实培养壮大投资主 体、盘活存量资产、 转变政府职能、 提高城市建设效率 , 改变目前政府部门承担建设任务较重的 现状 , 使其更好地履行政府在规划制定、行业管理等方面的职能。 市长张广宁表示 , 上世纪 90 年代以来 , 广州按照现代化大都市的目标要求 , 积极推进城市基 础设施建设 , 城市面貌有了显著改善。但随着城市建设的快速发展 , 城市建设投融资渠道单一 , 投资效益不高 , 运作机制不灵活等矛盾日益突出。 出台投融资改革方案是为了避免城市建设走入 “排队等财政拨款” 的死胡同。 张广宁要求 , 各有关部门一是要高度重视并加快推进城市建设投 融资体制改革工作 , 建立“政府指导、企业为主”的投融资体制 , 按照“自主经营、自负盈亏、 具备自我发展能力、企业产权清晰”的原则 , 推进投资主体的组建工作 , 促进城市建设可持续发 展。 他还透露 , 城市建设投融资体制改革涉及方方面面 , 广州市政府已经专门成立了工作协调小 组 , 让各部门都参与进来。各部门一定要加强沟通 , 密切配合 , 协调解决改革中可能出现的问题 , 把城市建设投融资体制改革工作不断推向深入。 昨日的常委会议还讨论并原则通过了《白云新城地区城市设计方案》 。张广宁表示 , 白云新 城的功能定位为 “广州北部片区的商业服务中心、 云山西麓的宜居新城” , 广州一定要将白云新城建设成为人与自然和谐相处的新城区。 据悉 , 此前广州市规划局组织了白云新城地区城市设计竞赛 , 并遴选出 6 套设计方案向市民 公开展示。张广宁透露 , 此次批准的白云新城规划综合了各参赛设计方案的优点