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For pers onal use only in study and research;not for commercial use For pers onal use only in study and research;not for commercial use 目录 刖言 第一章 筹划和组织 第二章 预评估 第三章 评估 第四章 方案产生与筛选 第五章 可行性分析 第六章 方案实施 第七章 持续清洁生产 前言 清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过 程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 自上世纪 80 年代来，随着科技的迅猛发展，人类创造了前所未有的物质财富，同时， 也因过度地消耗资源而造成了严重的资源短缺和环境污染问题。 企业尚未从根本是摆脱粗放 式的经验方式，产业结构不合理，技术装备落后，使能源、原材料消耗高，浪费大，资源利 用效率低。 为了预防和减轻污染对环境及对公众健康的危害， 国家制订了以系列的环保法律 法规，要求企业采取各种预防措施和污染治理措施， 严格按照排放标准对产生的污染物进行 处理达标后再排放。 这种处理方式虽然能够取得一定的效果， 但是也存在着明显的缺陷与不 足：一是治理代价高， 影响企业竞争力和经济效益， 致使企业缺乏治理污染的主动性和积极 性；二是治理技术难度大， 并存在着污染转移的风险； 三是无助于减少生产过程中的资源浪 费；四是政府行政监督管理的成本过高。 因此为了促使保护环境与经济发展取得双赢的效果， 应当从生产的源头实行清洁生产。 清洁生产从本质上来说， 就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略， 减少或者消 除他们对人类及环境的可能危害， 同时充分满足人类需要， 使社会经济效益最大化的一种生 产模式。具体措施包括： 不断改进设计； 使用清洁的能源和原料； 采用先进的工艺技术与设 备；改善管理；综合利用；从源头削减污染，提高资源利用效率；减少或者避免生产、服务 和产品使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产是实施可持续发展的重要手段。 根据省、 市有关清洁生产的指示精神和常州市实施清洁生产的具体工作部署， 在武进区 经贸局、 环保局的支持和帮助下， 我公司于 2010 年 5 月至 10 月底，完成了第一轮清洁生产 审计工作。 本公司通过开展清洁生产审计工作， 提高了企业的管理水平； 提高了原材料、水、 能源 的使用效率，降低了生产成本； 减少了污染物的产生量和排放量， 保护了环境，减少污染处 理费用；促进了企业的技术进步，提高了职工素质；改善了操作环境，提高了生产效率；树 立了企业形象，扩大了企业影响。使清洁生产工作得到进一步的深入。 本公司开展清洁生产工作的情况回报如下。 第一章 筹划和组织 筹划和组织是本公司进行清洁生产审计工作的第一步。 内容包括： 取得领导支持； 组建 升级小组； 制订工作计划； 开展宣传教育。 目的是通过宣传教育使企业的全体领导和职工对 清洁生产有一个初步的比较正确的认识， 消除思想上和观念上的障碍， 了解企业清洁生产审 计的工作内容、要求及其工作程序。 1.1 取得领导支持 开展清洁生产审计工作涉及到本企业的各个部门，因此取得企业主要领导的支持是确 保这项工作顺利进行的关键， 也是各部门积极配合、 企业职工积极参与的前提条件， 并能在 人力、 财力、物力等方面得到充分支持和保障，使清洁生产审计工作顺利开展、清洁生产方 案易于实施的有力保证。 清洁生产是企业提升自身形象和增加市场竞争力的软支持， 更是太湖流域地区重要污染 行业、 企业生存的一个必要条件。清洁生产审计是对企业生产全过程的分析，发现问题、分 析问题、提出方案 、落实措施、评估效率的过程；审计过程中提出的无 /低费方案，不仅投 入少， 而且很快会明显的经济效益和环境效益， 是环保管理减排的具体落实， 也有助于企业 降低生产成本、减少污染的产生；对落后生产工艺的改进和落后生产设备、 装备的淘汰，采 用半自动、自动化设备替代人工操作，更是一种积极的节能减排措施； 虽然从短期来说，这 将大大增加企业的一次性投入， 但从长期来说，这将产生很大的经济效益和环境效益， 而且 将大大降低环境风险。本公司领导在了解了上述有关清洁生产审计的意义、过程和内容后， 十分重视和支持清洁生产审计工作， 立即启动清洁生产审计的组织和实施， 并召集各部门负 责人及关键操作岗位人员认真学习相关法律法规， 使关键岗位人员思想上保持一致， 正确认 识实施清洁生产审计的目的和意义， 树立清洁生产的理念，掌握清洁生产审计的方法和程序， 要求梳理生产的每一个单元操作， 遍及产品的全过程，并亲自领导和组织清洁生产审计工程。 1.2组建审计小组 本公司坚持在发展经济的基础上兼顾环保