地名普查技术方案.pdf

第二部分 技术部分 目 录 1.项目概述 1.1 项目背景 补充 1.2 测区概况 补充 1.3 普查的目标与任务 1.3.1 普查目标 本次地名普查要全面查清行政区域内地名的基本信息和地名 体的属性信息，准确掌握地名基础数据；对已有地名相关信息进行补 充、完善和更新；对有地无名、一地多名、重名同音、用字不当等不 规范地名进行标准化处理；对无标志的地名补设地名标志，对不规范 的地名标志改设标准地名标志，对已损坏或者破旧的地名标志予以更 新，完成对重要地理实体地名标志的设置，完善地名标志体系，充分 发挥推行标准地名标志的指位、导向功能，提供地名社会化公共服务； 做好成果的验收上报，建立系统、权威、完整、准确的地名普查档案 资料，建立完善地名数据库，建立地名公共服务基础数据，开展地名 文化建设，地名成果与其他地理信息的综合利用，地名信息的市场化 运用。健全地名公共服务体系，为履行各项行政管理和社会服务职能 提供重要依据。 1.3.2 普查任务 围绕项目建设目标，确定本项目的各类任务，主要包括资料收集 整理、信息采集、属性信息梳理及重要地理实体修测、普查成果转化 及地名标志设立等 4 部分任务。 （1）资料收集整理 整理采购人提供的基础地理信息数据、专题资料，依据《第二次 全国地名普查实施方案》（国地名普查组发〔2014〕1 号）、《第二次 全国地名普查工作规程》（国地名普查组发〔2014〕3 号）、《地名分 类与类别代码编制规则》（GB/T 18521-2001）的要求，开展资料搜集 整理工作，并对资料进行预处理。 （2）信息采集 开展属性信息、地理信息及多媒体信息的采集工作，按要求做好 地名登记表的填写及工作图标绘，并完成地名标志登记表、地名用字 读音审定表、地名标准化处理统计表相关内容的搜集工作。 （3）属性信息梳理及重要地理实体修测 依据地名登记表、工作图、多媒体信息等资料，对地名属性信息 进行梳理，对重要地理实体进行修测，制作满足国家要求的地名目录、 地名成果表、成果图、地名标志登记表、地名用字读音审定表、地名 标准化处理统计表的电子化成果。 （4）普查成果转化及地名标志设立 配合相关部门的协调，完成普查成果转化、地名标志设立等工作 所需要的成果表格整理、制作提交等相关工作。 1.4 工作内容 本项目主要工作内容是以业主提供的地形图为基础底图数据以 及其他相关遥感影像数据，全面查清行政区域内地名的基本信息和地 名实体的属性信息，准确掌握地名基础数据；对已有地名相关信息进 行补充、完善和更新；对有地无名、一地多名、重名同音、用字不当 等不规范地名进行标准化处理，同时配合相关部门的协调，完成普查 成果转化、地名标志设立等工作所需要的成果表格整理、制作提交等 相关工作。 （1）资料搜集 1）搜集整理地名及相关资料。包括历年地名命名更名文件和资 料、地名志、地名录、地名词典、地图、地方志、文史资料及有关古 籍等；党政机关和各专业部门相关普查资料与数据。 2）搜集项目范围内基础地理数据，项目作业区遥感影像数据等。 3）充分搜集和利用第一次全国地名普查以及地名补查与资料更 新的成果。 （2）地名基本信息调查 本次项目地名调查的主要内容是以《地名分类与类别代码编制规 则》（GB/T 18521-2001）为基本依据，结合工作实际和现实需求，对 陆地水系，陆地地形，行政区域，群众自治组织，非行政区域，居民 点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建 筑物，单位等 11 大类地名名称、位置及相关属性信息等基本情况进 行全方面位的调查。 1）外业地名信息采集 地名信息采集主要以业主提供的项目范围内 DLG 数据以及项目 作业区搜集到的遥感影像数据、专题数据等为外业实地地名信息采集 的工作底图，依据《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组 发〔2014〕1 号）、《第二次全国地名普查工作规程》（国地名普查组 发〔 2014〕3 号）、《地名分类与类别代码编制规则》（GB/T 18521-2001）的要求以及第二次全国地名普查的相关技术要求，充分 利用业主提供的有关专业资料，采用当前先进的计算机、GIS、RS、GPS 等技术，同时结合