包装产业园区建设论证总结计划.docx

包装产业园区建设论证 包装产业园区建设背景 一、国内需求的必然要求 目前，我国新型包装技术仍在不断发展，全国液体食品 包装用无菌纸盒，年消耗量约为 800 亿包的耗材，约占全球市场 15％的份额，且以每年 20％至 30％的速度递增，成为全球无菌包装发展最快的市场。随着无菌包装技术的不断完 善和提高，新型包装产品的市场占有率将与日俱增。 二、新泰转型发展的必然要求 近年来，新泰国民经济持续增长，综合实力不断增强，人民生活质量大幅提高。但轻工业经济建设表现出发展速度慢，效益水平低，投资规模小、基础设施薄弱等不足。新型包装材料产业园的建成，可以促进新泰经济发展，对于带动新泰市轻工业经济的发展、结构优化，必将起到积极的促进作用，并有利于振兴新泰经济，有利于新泰资源枯竭性城市资源转型，安置就业。 三、市场发展的必然要求 2015 年乳制品产量递增 15%，总产量由 2008 年的 1811 万吨增长到 4750 万吨。其中，干乳制品产量年增长速度 7.5%，由 2008 年的 285 万吨达到 450 万吨；液体乳制品产量年增 速达到 16%，总产量由 2008 年的 1525 万吨增长到 4300 万吨。用 250ml 包装，约 840 亿包。加上全国的饮料行业，一年约 突破 1600 亿包。按目前乳品市场增幅比例 20%计算，仅国内市场需求软包装将突破 2000 亿包。 四、新泰项目建设的必然要求 为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级，提高竞争力，国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目 录》（修正），分三大类——鼓励类、 限制类和淘汰类。 其中，明确指出无菌包装材料生产建设项目，属于《产业结构调整 指导目录》中鼓励类项目。 五、企业自身发展的必然要求 新型包装材料产业园区的设备先进，机械化水平高，企业整体管理素质强，其企业的竞争能力强，建成后将增加企业的生产能力，提高产品质量控制能力，增强企业在国内市场上的竞争力。同时，使产品的品种、规格多样化，产品结构趋于合理，生产规模大，专业化协作能力高，有较大的市场占有率，创造更高的经济效益。因此该项目的实施可培植企业新的增长点，增强企业核心竞争力。 包装产业园区发展战略规划 一、总体思路 根据中国包装联合会“中国包装工业‘十三五’发展规 划暨《工信部关于加快我国包装工业转型发展的指导意见》 ” 的相关精神，立足先进制造业全球战略部署，充分利用产业 核心人才、资金、技术和信息等方面的比较优势，在全球高度上争创新优势，实现新跨越。按照产业聚集和产业链配套 的要求，统筹规划布局，优化资源配置，对 2 平方公里的新型包装材料产业园区，实施中长期战略布局。通过综合评价 产业基础和区位优势，构筑功能明确、资源共享、联动发展的高新技术产业园，逐步形成涵盖本地市场、辐射全省、全国以及国际的包装制造和服务中心。 二、基本原则 1、环境友好、绿色发展原则。 始终贯彻可持续发展思 路，走环境保护与产业成长的良性发展道路。 通过节能减排， 增强包装产业的绿色发展能力，在新办企业和新上项目上， 实行环保“一票否决制” 。使产品档次不断提升，整个行业 提质增效，持续增强市场竞争力的“加法” ，善于做好资源 节约利用和污染物排放的“减法” ，推进资源节约型、环境 友好型社会的构建。 2、政府引导、适应市场原则。 积极发挥政府在基础研 发、集体品牌创建、区域软环境构建等方面的引导、协调、 规范和推动作用，通过政策、土地、财政、税收等有效杠杆 工具，引导和扶持包装产业健康发展。完善市场经济供求机 制、价格机制、竞争机制和风险机制，推动产品市场、劳动 力市场、生产资料市场的有序健康发展，努力通过市场对区 域资源要素优化配置，充分调动社会各方面的积极性、主动 性和创造性。 3、区域整合、协同发展原则。 通过统一规划设计，有 效整合 2 平方公里的产业园区的空间资源、土地资源、基础 设施配套等资源，大力引导和鼓励本地包装企业进驻产业园 区，吸引国内优秀包装企业以及国外先进包装企业进驻园 区。同时，发挥新巨丰龙头引领作用，突出科技进步和科技 创新在包装产业发展中的吸纳性地位，通过典型示范、试点 先行、龙头引导，带动全行业、全产业链的技术进步。 4、龙头扶持、示范引领原则。 重点扶持培育一批包装 龙头企业，充分发挥区域辐射带动作用和行业带头作用，积 极鼓励领军大企业上市计划。发挥龙头企业的品牌示范效 应，促进形成区域内包装新技术的溢出与反馈的良性机制， 带动新泰乃至全省中小包装企业的成长与发展。同时，政府 严格控制新上规模小、产品档次低、工艺落后的包装项目， 建立科学的的市场淘汰机制。 三、发展目标 1、主要经济目标。 计划到 2020 年，包装产业工业总产 值达到 1000 亿元，其中规模以上企业产值达 1000