中小企业职业安全健康管理关键问题与步骤.pdfVIP

中小企业职业安全健康管理关键问题与步 骤 据不完全统计， 全国工商注册登记的中小企业超过 1000 万家，占全部注册企业数的 90%以上，中小企业工业总产值 和实现利税分别占全国的 60%和 40%左右。中小企业提供了 大约 75%的城镇就业机会，从农业部门转移出来的劳动力， 绝大多数在中小企业就业。 90 年代以来，工业新增产值的 70%左右是由中小企业创造的，在每年的出口总额中，中小 企业的出口值约占 60%。由此可见，中小企业不仅是国民经 济增长的重要支撑因素和吸纳就业的重要渠道，而且也是社 会投资的重要力量和财政税收的重要来源，中小企业在经济 和社会发展中占有重要地位。 但与此同时，由于中小企业基础薄弱，技术、工艺 落后，从业人员整体素质不高，再加之缺乏科学、有效的管 理办法，使得中小企业存在着严重的职业安全健康问题，具 体表现在安全隐患多，事故频发，伤亡事故和职业危害严重 等方面。如何提高中小企业的安全生产水平，是当前乃至今 后相当长时间内的重要内容。 中小企业的职业安全健康问题是一个系统工程，针 对其生产和风险特点，易采用和实行简单、有效、系统的风 险管理方式，从整体上解决中小企业存在的现实安全问题。 建立和实行职业安全健康计划 职业安全健康计划是指一套计划好、策划好的 行动，用来保障用系统化的方式处理工作场所中存在的危 害。 职业安全健康计划的作用是可以帮助企业维持 正常生产经营活动，保护员工、顾客的安全，同时职业安全 健康计划能够使企业遵守职业安全健康法规，减少由于伤亡 和职业病造成的损失。 可以通过对下列问题的肯定或否定的回答，来 判断一个中小型企业是否已经建立起了一个有效的安全健 康管理体系： 1. 是否针对本企业的生产经营特点，已经建立 一个职业安全健康方针； 2. 工作岗位的各级员工是否知晓自己的安全健 康职责； 3. 是否已经辨识出工作场所中所有的潜在危险 和安全健康问题； 4. 是否已经评价出哪种问题是企业中最突出的 职业安全健康问题，并对这些问题采取了措施，以此消除或 减少这种风险； 5. 是否同工人就安全健康问题进行交流讨论， 并同意工人对可能影响到自己的职业安全健康问题做出自 己的决定和意见； 6. 在企业目前所有的工作程序中是否已经包括 了安全健康程序； 7. 是否给工人提供了必要的安全健康信息、培 训及管理，以使他们能够安全地完成其工作； 8. 所有的生产工具、设备和机械是否定期检查 和维护； 9. 企业是否建立了事故报告、事故调查与分析 系统； 10. 企业是否保持了与安全活动相关的记录； 11. 企业是否针对生产活动和程序定期开展评 审活动，特别当作业场所发生变化时的评审活动，以此改善 职业安全卫生状况。 针对上述问题，如果企业的回答都是肯定的， 表明企业已经建立起了职业安全健康计划，需要企业在实际 工作过程中不断地加以维护和提高。 如果企业针对这些问题的回答是否定的，则说 明企业尚没有建立起一个有效的职业安全健康计划，应该引 起企业的重视并应着手予以建立和实施。 建立职业安全健康计划的步骤 为了使中小企业能够有效地提高自己在职业安 全健康方面的管理水平，可以根据企业的具体情况，重点策 划好和做好如下十个步骤的工作： 步骤一：明