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PAGE PAGE # PAGE PAGE # 农村五保供养工作条例 国务院令第 456 号 索取号:AA9101001-2006-001 发布日期:2006-01-21 《农村五保供养工作条例》已经2006年1 月1 1日国务院第 1 21次常务会议通过， 现予公布，自 2006 年 3 月 1 日起施行。 总理:温家宝 二OO六年一月二十一日 第一章总则 第一条为了做好农村五保供养工作， 保障农村五保供养对象的正常生活， 促进农村社会保障 制度的发展，制定本条例。 第二条本条例所称农村五保供养，是指依照本条例规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村 民的生活照顾和物质帮助。 第三条国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作； 县级以上地方各级人民政府民政部门 主管本行政区域内的农村五保供养工作。 乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。 村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作。 第四条国家鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。 第五条国家对在农村五保供养工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。 第二章供养对象 第六条老年、残疾或者未满 16 周岁的村民，无劳动能力、 无生活来源又无法定赡养、抚养、 扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五 保供养待遇。 第七条享受农村五保供养待遇， 应当由村民本人向村民委员会提出申请； 因年幼或者智力残 疾无法表达意愿的， 由村民小组或者其他村民代为提出申请。 经村民委员会民主评议， 对符 合本条例第六条规定条件的， 在本村范围内公告； 无重大异议的， 由村民委员会将评议意见 和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。 乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起20 乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起 20 日内提出审核意见，并将审核意见 和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。 县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和 有关材料之日起 20 日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保 供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。 乡、民族乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实；必要时， 县级 人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查，如实提 供有关情况。 第八条农村五保供养对象不再符合本条例第六条规定条件的， 村民委员会或者敬老院等农村 五保供养服务机构 （以下简称农村五保供养服务机构） 应当向乡、 民族乡、 镇人民政府报告， 由乡、民族乡、 镇人民政府审核并报县级人民政府民政部门核准后，核销其 《农村五保供养 证书》。 农村五保供养对象死亡， 丧葬事宜办理完毕后， 村民委员会或者农村五保供养服务机构应当 向乡、民族乡、镇人民政府报告，由乡、民族乡、镇人民政府报县级人民政府民政部门核准 后，核销其《农村五保供养证书》 。 第三章供养内容 第九条农村五保供养包括下列供养内容： （一）供给粮油、副食品和生活用燃料； （二）供给服装、被褥等生活用品和零用钱； （三）提供符合基本居住条件的住房； （四）提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料； （五）办理丧葬事宜。 农村五保供养对象未满 16 周岁或者已满 16 周岁仍在接受义务教育的， 应当保障他们依法接 受义务教育所需费用。 农村五保供养对象的疾病治疗，应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。 第十条农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平， 并根据当地村民平均生活水平 的提高适时调整。 农村五保供养标准，可以由省、自治区、直辖市人民政府制定，在本行政区域内公布执行， 也可以由设区的市级或者县级人民政府制定， 报所在的省、 自治区、 直辖市人民政府备案后 公布执行。 国务院民政部门、国务院财政部门应当加强对农村五保供养标准制定工作的指导。 PAGE PAGE # PAGE PAGE # 第十一条农村五保供养资金，在地方人民政府财政预算中安排。有农村集体经营等收入的地 方，可以从农村集体经营等收入中安排资金，用于补助和改善农村五保供养对象的生活。农 村五保供养对彖将承包土地交由他人代耕的，其收益归该农村五保供养对彖所有。具体办法 由省、自治区、直辖市人民政府规定。 中央财政对财政困难地区的农村五保供养，在资金上给予适当补助。 农村五保供养资金，应当专门用于农村五保供养对彖的生活，任何组织或者个人不得贪污、 挪用、截留或者私分。 第四章供养形式 第十二条农村五保供养对象可以在当地的农村五保供养服务机构集中供养，也可以在家分散 供养。农村五保供养对象可以自行选择供养形式。 第十三条集中供养