交通运输业改征增值税问题研究.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 PAGE1 / NUMPAGES1 交通运输业改征增值税问题研究 【摘要】本文从地方政府、纳税人两个层面探讨了交通运输业改征增值税的可行性，在此基础上，从交通运输业改征增值税的基本目标和交通运输业改征增值税需解决的问题两个角度提出了交通运输业改征增值税的构想。 【关键词】交通运输业 增值税扩围 营业税 一、交通运输业改征增值税的可行性分析 （一）地方政府层面 营业税是地方的第一大税种，是地方税收收入的主要来源。交通运输业改征增值税后，势必会缩小营业税的税基，地方政府利益将受损，因此交通运输业改征增值税应首先考虑到来自地方政府的阻力。按我国现行税制，增值税属于中央与地方共享税种，中央、地方按 75：25 共享，而交通运输业营业税收入（除中央铁路运输企业从事运输业务向旅客或货主收取的全部运营收入，集中向北京市国家税务局缴纳以外）为地方收入，改征增值税后，其他条件不变的情况下，必然导致作为共享税的增值税的税基增加，而作为地方收入的营业税税基减少。只能通过完善地方税体系、拓宽地方财源的税制改革来将这一阻力因素减弱。 （二）纳税人层面 交通运输业改征增值税后，行业税负的变化必将影响企业对改革的支持力度，也是必须考虑的问题。在缴纳营业税时，交通运输企业实际承担的税负，除了 3%的营业税税率，还需考虑到因不能抵扣进项税额所承