投融资体制改革对建筑业需求的影响.pdfVIP

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投融资体制改革对建筑业需求的影响 国务院颁布的 《关于投资体制改革的决定》,内容之广泛与深刻是划时代的, 其意义之深远更是毋庸质疑的。纵观全文,科学化、社会化、市场化进程的速度 和力度更是超常规的。 无论是从政府项目审批的改革、 宏观调控的方式改进、 融 资方式的多样性还是银行独立审贷、 企业自主决策、 市场引导投资等方面, 方针、 政策的变化都十分鲜明。 投融资体制改革会引起资本投资结构与投资总量的变化。 而资本投资则是建 筑业的直接需求, 所以资本投资结构和投资总量的变化也将引起建筑业需求结构 和需求总量的变化, 这一切都在 “拷问”着建筑业, 直逼建筑业作出战略新选择。 因此,研究投融资体制改革对建筑业需求的影响具有很重要的意义。 一、 投融资体制改革的必要性 1、投融资体制改革是提高投资效益的需要 目前投融资次运行中存在着投资效益低下、 不合理重复建设、结构矛盾突出、 投资总量膨胀等问题, 现象十分严重。 而要提高投资效益, 就必须明确责任主体, 建立投资决策约束机制,建立自我约束的微观基础,改变现行的投融资机制。 2、投融资体制改革是转变经济增长方式的需要 在某一段时期内, 生产要素的配置比例的形成为资源的初次配置, 之后决定 了在经济增长过程中生产要素的使用和分配方式。 资源的重新配置会自觉调整后 续期的生产要素比例, 形成了全新的产业结构, 从而决定了经济增长过程中生产 要素使用和分配的方式。 要转变经济增长方式, 就必须进行投融资体制改革, 改 变资源配置方式,使资源由政府配置为主过度为向市场配置为主。 3、投融资体制改革是产业结构高速化的需要 随着我国经济的飞速发展, 曾长期掩盖在通货膨胀之下的产业结构矛盾也日 益严重起来。 一方面, 盲目重复建设又使行业内部投资资金高度分散, 从而形不 成规模经济效应, 在同类高技术水平和高起点的外资项目面前, 严重缺乏国际竞 争力;另一方面, 盲目重复建设还导致了大量的生产能力过剩。 重复建设现象和 产业结构的矛盾与中国投融资体制的不完善有着直接必然的关系。 要彻底解决产 业结构问题,就必须进行投融资体制改革,转变资源配置方式。 二、 投融资体制改革对建筑业需求的影响 国家投融资的体制改革给了我们一个重要启示 : 要对企业、市场、政府三者 关系进行再认识。从承担责任风险与投资主体的一致性; 确立企业作为投资主体; 投资主体的多元化、市场化等等的基本意义及内涵中可以预见的是 : 无论是项目 建设及投资方式, 还是资金来源及投资主体都将进一步呈现出以自我约束、 自我 决策为主,以市场配置资源为主的形态,再加上政府投资工程的进一步民主化、 科学化, 以及中介服务市场的培育。 这一切变化必然会引起一系列资本投资领域 的变化,进而对建筑业需求产生影响。 三、投融资体制改革对建筑业需求总量的影响 投融资体制改革是转变经济增长方式的需要, 而经济增长方式的转变则会降 低建筑业需求量。 因为,为完成经济增长从粗放型到集约型的转变, 资源的配置 方式将发生改变, 资本运营将会成为我国经济增长的主要推动力, 而资本投资率 畸形偏高的情况也将不复存在,自然也就将降低建筑业总量的需求

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