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法律的性别视角与性别平等 ——以“户”为单位的农村土地承包权对农村妇女财产权益的影响 张尧洪 1 （金华职业技术学院经济管理学院， 516007） 摘要：性别平等是人类社会追求的社会化目标之一。 人类社会不仅存在生理 性别，还有社会性别。当今社会，法律除应考虑生理性别外，以男性价值和经历 为标准形成的现代社会规范背景下的社会性别差异，更应纳入法律的视野，以 “户”为单位的农村土地承包经营权对农村妇女财产权益的影响， 以法律的性别 视觉剖析了我国现阶段农村妇女土地承包经营权保护现状， 提出只有从社会性别 角度关注性别平等，才能实现性别的实质平等。 关键词： 土地承包权 性别视角 性别平等 性别平等的公理性来源于人类平等的普遍性， 性别平等是人类社会追求的社 会化目标之一。 我国是最早签署联合国 《消除对妇女一切形式的歧视公约》 的国 家之一，性别平等也是我国政府在 1995 年世界妇女大会上的承诺。 我国 《宪法》、 《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律在诸多方面重视女性权益的平等保护， 然 而在现实生活中， 女性的权利仍不能得到有效的保护， 笔者以农村承包经营权为 例，阐述以“户”为单位的承包经营权的法律的性别视角与性别平等。 一、以“户”为单位的土地承包权的性别视角与性别平等 农村土地是农民赖以生存和发展的基础， 是农村妇女经济独立和人身独立的 保障。我国现阶段， 多数的农村男子外出打工， 农村妇女成了农村经济发展的生 力军。据以往的研究表明，妇女大约占中国农村劳动力的 80%，承担了 80%以 上的农业生产劳动， 但是妇女对农村土地资源的占有和受益与之不成比例， 男权 支配下的我国农村， 妇女土地承包经营权受到侵害的现象十分严重。 根据全国妇 联对 30 个省市区 202 个县 1212 个村的抽样调查，没有土地的农民，妇女占 70%， 其中有 26.3%的妇女从来没有分到过土地，有 43.8%的妇女因结婚而失去土地， 1 王鑫：女， 1966 年生人，惠州学院政法系，副教授，法学教研室主任。 有 0.7%的妇女因离婚而失去了土地。 1 （一）“户”的性别视角 以“户”为单位的农村土地承包权的“户”字，是一个中性法律名词，无关 性别。立法者试图以家庭为单位， 对家庭所有成员一视同仁， 赋予平等的权利并 给予平等保护。 非但如此， 立法者还针对现实生活中因妇女婚姻变迁， 而导致其 承包权受到普遍侵害的现象予以特别立法保护。 如 《土地承包法》第 30 条规定： 承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的， 发包方不得收回其原承包地； 妇女离婚或者丧偶， 仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取 得承包地的， 发包方不得收回其原承包地。 然而对于一个有着几千年封建传统文 化的中国，男权观念至今仍然盛行于农村， 99%的农村家庭的户主是男性 2 ，性 别不平等在广大的农村普遍存在，故此以家庭为单位的“户”字，在此有着极强 的性别倾向， 土地承包权实际上是男权支配下的财产权，