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建设工程监理的主要工作内容
从LI前监理制度发展的过程和发展方向上看,工程监理的主要工作可概括 为:三控制、三管理、一协调。
1、三控制的主要内容
三控制包括的内容有:投资控制、进度控制、质量控制。
建设工程项LI投资控制,就是在建设工程项LI的投资决策阶段、设计阶段、 施工阶段以及竣工阶段,把建设匸程投资控制在批准的投资限额内,随时纠正发 生的偏差,以保证项訂投资管理LI标的实现,力求在建设工程中合理使用人力、 物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。监理工程师在工程项訂的施工阶 段进行投资控制的基本原理是把讣划投资额作为投资控制的U标值,在施工阶 段,定期进行投资实际值与LI标值的比较。通过比较发现并找出实际支出额与投 资LI标值之间的偏差,然后分析产生偏差的原因,采取有效的描施加以控制,以 确保投资控制LI标的实现。这种控制贯穿于项LI建设的全过程,是动态的控制过 程。要有效的控制投资项H,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面 采取措施。从组织上采取措施,包括明确项口组织结构、明确项L1投资控制者及 其任务,以使项忖投资控制有专人负责,明确管理职能分工;从技术上釆取措施, 包括重视设计方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设讣、施工 组织设计、渗入技术领域研究节约投资的可能性;从经济上采取措施,包括动态 的比较项LI投资的实际值和计划值,严格审查各项费用支出,釆取节约投资的奖 励措施等。
进度控制是指对工程项LI建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔 接关系,根据进度总LI标及资源优化配置的原则,编制讣划并付诸实施,然后在 进度讣划的实施过程中经常检查实际进度是否按讣划进行,对出现的偏差情况进 行分析,采取有效的扑救措施,修改原计划后再付诸实施,如此循环,直到建设 丄程项U竣工验收交付使用。建设工程仅需控制的最终U标是确保建设项U按预 定时间交付使用或提前交付使用。建设工程进度控制的总LI标是建设匸期。影响 建设工程进度的不利因素很多,如人为因素、设备、材料及构配件因素,机具因 素、资金因素、水文地质因素等。常见影响建设工程进度的人为因素有:
(1)建设单位因素:如建设单位因使用要求改变而进行的设讣变更;不能 及时提供建设场地而满足施工需要:不能及时向承包单位、材料供应单位付款。
(2) 勘察设计因素:如勘察资料不准确,特别是地质资料有错误或遗漏; 设计有缺陷或错误;设计对施工考虑不周,施工图供应不及时等;
(3) 施工技术因素:如施工工艺错误;施工方案不合理等;
(4) 组织管理因素:如讣划安排不周密,组织协调不利等;
建筑匸程质量是指工程满足建设单位需要的,符合国家法律、法规、技术规 范标准、设计文件及合同规定的特性综合。建设工程作为一种特殊的产品,能具 有一般产品共有的质量特性,如适用性、寿命、可鼎性、安全性、经济性等满足 社会需要的使用价值和属性外,还具有特定的内涵。建设工程质量的特性主要表 现在适用性、耐久性、安全性、可翥性、经济性和与环境的协调性。工程建设的 不同阶段,对1:程质量的形成起到不同的作用和影响。影响工程的因素很多,但 归纳起来主要有五个方面:人,机、料、法、环。人员素质、工程材料、施工设 备、工艺方法、环境条件都影响着工程质量。
2、 三管理的主要内容
三管理指的是:合同管理、安全管理和风险管理
合同是工程监理中最重要的法律文件。订立合同是为了证明一方向另一方提 供货品或者劳务,它是订立双方责、权、利的证明文件。施工合同的管理是项LI 监理机构的一项重要的工作,整个工程项LI的监理工作既可视为施丄合同管理的 全过程。
建设单位施工现场安全管理包括两层含义:一是指丄程建筑物本身的安全, 即工程建筑物的质量是否达到了合同的要求;二是施工过程中人员的安全,特别 是与工程项口建设有关各方在施工现场施工人员的生命安全。
监理单位应监理安全监理管理体制,确定安全监理规章制度,检查指导项U 监理机构的安全监理工作。
风险管理是对可能发生的风险进行预测、识别、分析、评估,并在此基础上 进行有效的处置,以最低的成本实现最大LI标保障。工程风险管理是为了降低工 程中风险发生的可能性,减轻或消除风险的影响,已最低的成本取得对工程LI标 保障的满意结果。
3、 一协调的内容
一协调主要指的是施工阶段项U监理机构组织协调工作
工程项訂建设是一项复杂的系统丄程。在系统中活跃着建设单位、承包单位、 勘察实际单位、监理单位、政府行政主管部门以及与工程建设有关的其他单位。
在系统中监理单位具备最佳的组织协调能力。主要原因是:监理单位是建设 单位委托并授权的,是施工现场为宜的管理者,代表建设单位,并根据委托监理 合同及有关
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