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数字移动通信基站系统技术改造项目评估报告 数字移动通信基站系统技术改造 项目评估报告 1 数字移动通信基站系统技术改造项目评估报告 第 1 章 项目概况 1.1 项目背景 移动通信的发展水平是衡量一个国家信息产业发展水平的重要标志之一。目 前，全球移动电话需求量正以 40%的速度增长，到 2000 年全球移动电话用户将达 到 2.1 亿。我国移动通信网络也正以前所未有的速度发展。从 1987 年到 1998 年的 11 年里，我国移动电话的用户数年增长率平均超过 100%。截止到 1998 年底，全国 移动通信用户以接近 2500 万，仅次于美国和日本居世界第三位。我国移动电话已 成为仅次于长途电话业务的第二大电信业务，占整个电信业务的 32.5%。 面对国内巨大的移动通信市场需求，世界上许多发达国家和厂商纷纷涌入。特 别是移动通信系统的关键设备 —基站设备，几乎被国外厂商所垄断。从 80 年代末 到 90 年代中期，我国大约进口了 60—70 万信道的移动通信基站设备，占国内市场 的 90%左右。虽然国产移动通信基站系统国内市场的 10%左右，但大多是由独资和 合资企业所生产。直到 90 年代后期，我国才有少量具有自主知识产权的移动通信 基站系统进入试验局运行。 随着改革开放的深入，在国家行业政策的支持下，我国邮电通信行业中涌现出 一批达到或接近世界先进水平的电信通信产品和设备研制和生产企业，如巨龙公 司、某公司、中兴公司和华为公司等。虽然以“巨、大、中、华”为龙头的我国通 信行业研制出了一系列具有我国自主知识产权的通信产品，特别是数字程控交换机 产品，其技术水平已达到 90 年代国际先进水平，不仅大大缩短了我国通信行业与 国外先进水平的差距，而且有效地扩大了国产通信产品在国内市场的份额。但在移 动通信领域，尚且处于起步阶段。 为了跟上全球通信行业发展的步伐，改变我国移动通信的落后局面，我国以将 “加快移动通信建设， , 覆盖全国人口密集地区，实现全国大部分地区联网漫游” 纳入到《国民经济和社会发展“九五”计划和 2010 年远景目标纲要》。另外，国 务院国办发（ 1999）5 号文件《国务院办公厅转发信息产业部国家计委关于加快移 动通信产业发展若干意见的通知》，国家目前对移动通信产品的进口策略是严格控 制进口，并实施同等条件下优先国产的采购政策，以促进自主开发能力的提高。这 为我国民族移动通信设备生产的发展提供了良好的政策环境。 在移动通信领域中，按制式划分为模拟 TACS网、GSM网和 CDMA网。由于 GSM 具有容量大、保密性好、漫游性好和技术成熟等特点， GSM网发展很快，已成为全 2 数字移动通信基站系统技术改造项目评估报告 球移动通信的主流网。截至 1998 年， GSM用户已占国内移动总用户数的 75%，并且 这一比例还会继续增长。信息产业部已将 GSM作为今后几年的国内移动通信发展的 主流方向。因此，作为 GSM网的关键设备 --GSM 基站系统将成为我国移动通信发展 的重点设备。 目前，以某为首的华为、中兴三家公司自行开发研制的 GSM通信基站系统已通 过了信息产业部组织的生产定型鉴定，为进一步发展我国具有自主知识产权的移动 通信基站系统奠定了基础。 1.2 项目内容