政府生产安全事故应急救援预案.pdfVIP

政府生产安全事故应急救援预案 要编制事故应急救援预案，首先要对本辖区的 重大危险源进行全面普查，根据普查结果，对于那些一旦发 生事故以后给周边人员和环境造成重大影响的危险源制定 事故应急救援预案，以采取紧急救援措施，控制事故的进一 步扩大，减少人员伤亡和财产损失。 重大危险源所在单位应积极配合地方政府的事故应急救援 预案的编制工作。 制定地方政府的事故应急救援预案主要包括三个阶段， 即重 大危险源的普查、预案编制、预案演习。 （1）重大危险源的普查 在编制事故应急救援预案前首先应对本辖区内的重大危险 源进行普查，彻底掌握本辖区范围内重大危险源的基本状 况。 重大危险源如如果缺乏系统、 有效的监控管理， 地方政府对 辖区范围内的重大危险源的分布、分类和动态情况不清，没 有建立起完善的监测、控制、预警系统以及防范突发性事故 的应急救援系统，则重、特大事故难免就会发生，并造成严 重的人员伤亡和财产损失。 因此，进行重大危险源的普查成为防范特大生产安全事故发 生和制定事故应急救援预案的前提。 危险源的普查程序是向本辖区内的企业发放重大危险源普 查表以及相关的填表说明，由企业先进行危险源的辨识，在 此基础上对危险源进行分类，按危险源的指标体系进行填 表、申报工作，最后由地方政府对本辖区内的危险源普查表 进行汇总、统计、分析，以达到了解和掌握重大危险源的数 量、分布及其状况，从而建立重大危险源信息管理系统，并 为建立重大危险源控制系统打好基础，为编制事故应急救援 预案提供依据。 1 ）重大危险源分类 重大危险源分类是重大危险源申报、普查的基础，科学、合 理的分类有助于客观地反映重大危险源的本质特征，有利于 重大危险源普查工作的顺利进行。 综合考虑多种因素，重大危险源分类遵循以下原则： 从可操作性出发， 以重大危险源所处的场所或设备、 设施对重大危险源进行分类；再按相似相容性原则，依据各 大类重大危险源各自的特性进行有层次的展开。 按上述原则重大危险源分为 7 大类： ①易燃、易爆、有毒物质的贮罐区 ( 贮罐 ) ； ②易燃、易爆、有毒物质的库区 ( 库 ) ； ③具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所； ④生产经营单位危险建 ( 构 ) 筑物； ⑤压力管道； ⑥锅炉； ⑦压力容器。 2) 重大危险源普查的指标体系 重大危险源普查指标体系应能全面反映重大危险源 的客观状况以及影响事故发生的主要因素，所反映的信息应 能满足重大危险源信息管理以及快速评价分级的要求。 重大危险源普查的指标如下： ①重大危险源所在地的基本情况 重大危险源所在地的基本情况包括法人单位名称、 单位代码、经济类型、占地面积、行业代码、主管机关、通 讯地址、邮政编码、所属委办、隶属关系、主要产品等有关 重大危险源所在地基本情况信息的 17 个指标。