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德惠市安全生产事故应急救援预案
为积极应对可能发生的特大安全生产事故,迅速、有效地
组织和实施救援,防止事故蔓延扩大,最大限度地减少人员
伤亡和财产损失,保障人民群众生命和财产安全,维护正常
的社会秩序和工作秩序。根据《安全生产法》 、《国务院特大
安全事故行政责任追究的规定》和《国务院关于进一步加强
安全生产工作的决定》等法律、法规和政策的要求,结合我
市实际,在原应急救援预案的基础上制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我市辖区内可能发生的造成一次死亡
l 0 人以上 ( 含 1 0 人) 或直接经济损失 1 000 万元以上 ( 含 1
000 万元 ) 的特大安全生产事故的应急救援工作。 特大安全生
产事故包括:
1 、特大火灾事故;
2 、特大交通安全事故;
3 、建设工程施工特大安全事故;
4 、民用爆炸物品和危险化学品特大安全事故;
5 、非煤矿山特大安全事故;
6 、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全
事故;
7 、其他特大安全事故。
二、预案启动条件
发生上述特大安全生产事故或市政府认为性质特别
严重、对社会和经济发展产生重大影响的事故, 启动本预案。
三、应急救援原则
坚持统一指挥、区域为主、单位自救与社会救援、
现场急救与信息服务、现场急救与平时积极准备相结合的原
则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源,完善工作
体系,建设责任明确、反应快速、救援有力的特大安全生产
事故应急救援体系。
四、应急救援组织机构及职责
( 一 ) 成立德惠市特大安全生产事故应急救援领导小
组
一旦发生特大安全生产事故时,以领导小组为基础
设立故现场应急救援指挥部。
组长和总指挥由市长担任;如有特殊情况市长不能
到位时,由常务副市长或分管副市长代任;
副组长和副总指挥由常务副市长担任;
常务副组长和常务副总指挥由分管安全生产的副市
长担任;
成员由市政府秘书长、分管安全生产的副秘书长、
市公安局、安监局、 卫生局、交通局、财政、建设局、水
利局、发改局、劳动和社会保障局、气象局、民政局、消防
大队、武警中队、 德惠车务段、 供电公司、 石油公司、 乡 ( 镇 )
人民政府、街道办事处、事故单位等主要负责人组成。
领导小组下设应急救援指挥中心作为常设机构。应
急救援指挥中心设在市安全生产监督管理局,应急救援指挥
中心主任由市安全生产监督管理局局长担任。应急救援指挥
中心电话: 043 1
具体职责:
1 、领导小组:组织制定应急救援预案,组织应急救
援工作;配合上级部门进行事故调查处理工作:定期组织预
案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和
补充;检查督促做好特大事故的预防措施和应急救援的各项
准备工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工
作。
2 、指挥部:负责发布和解除应急救援命令、信号;
组织指挥救援队伍实施救援行动;在辖区内紧急调用抢险物
资、设备、人员和占用物资疏散工作;汇报和通报事故有关
情况,必要时向长春市、省和国家救援中心发出救援请求;
组织事故现场调查取证,总结应急救援经验教训。
3 、总指挥:根据事故发生情况,统一组织应急救援
预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;需要社会
支援时,迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置;迅速
确定应急救援的实施方案、警戒区域,并组织实施。
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