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新时代中国民族事务的发展方向 【摘 要】党的十九大宣告中国特色社会主义进入新时代，意味着我国的民族工作也进入了新时代。新时代是中华民族伟大复兴的时代，更是各民族共同繁荣发展的时代。中国民族工作成绩的取得，使我们更加坚定了只有社会主义才能处理好民族事务的政治定力，同时也给世界范围内做好民族工作提供了中国方案。新时代关于社会主要矛盾新转换、铸牢中华民族共同体意识以及人类命运共同体等理念的提出，也为我国进一步做好民族事务提供了新的机遇。 【关键词】新时代;民族工作;启示 【中图分类号】D633 【文献识别码】A 【文章编号】1004-454X（2019）01-0022-008 十九大报告①对新时代我国民族事务的发展具有全局性和方向性的指导意义：高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步增强做好民族工作的理论自信，为新时代民族工作提供坚实的理念支撑;正确理解对新时代“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”科学阐述，把“一个都不能少”公平正义理念落实到民族工作全过程，实现各民族共同繁荣发展;正确理解“深化依法治国实践”“推进合法性审查工作，维护宪法权威”的深刻含义，以宪法为准绳，全面落实各民族“平等团结互助和谐”的宪法精神，为做好新时代民族工作提供坚实的制度保障;正确理解“铸牢中华民族共同体意识”和构建“人类命运共同体”的意义和价值，在两个“共同体”的互动中去把握国家和人类的发展，为中华民族伟大复兴和整个人类指明发展方向。 一、只有社会主义才能处理好民族事务 在多民族、多宗教国家，以什么样的理念凝聚人心，这是各国普遍遇到的问题。纵观近代以来的各国实践，影响和决定各国处理民族事务的基本理念，总体上可分为资本主义和社会主义两大对立的意识形态。就历史过程和迄今为止的结果而言，在与资本主义的比较与竞争中，社会主义显示出理念上和制度上不可比拟的优越性。历史已经得出结论：只有社会主义才能处理好民族事务！ 伴随工业革命和市场经济孕育和发展而出现的资本主义，其最大特点是宣扬自由和竞争，使人摆脱了中世纪神权政治的束缚，具有历史进步性。同时，资本主义以“科学”原理解释和证明人类社会现象，无论是自然界，还是人类社会，都受制于自然竞争、弱肉强食和优胜劣汰法则，所体现的是绝对的个人主义和效率至上，使其与集体主义、利他主义根本对立。在这种意义上，个人主义与“唯我主义”“自私自利”的含义基本相同。[1 ]105-106资本主义以个人主义为根基形成的“正义”和“人道”，反映在国家建构和民族关系中，民族成为构成国家的基本要素，国家民族构成的同质性和单一性成为塑造国家凝聚力和竞争力的基本标志。于是尽早消除异类便成为各国普遍的制度选项，结果使“鼓吹一种原子式的、异化的，建立在竞争、不信任、狭隘的自我主义基础上的协作观念” [2 ]6成为必然。体现在民族政策上，就是各种类型的种族主义、同化主义等大行其道，即要么是在生理上对少数族裔和民族的歧视、隔离和灭绝，要么是在文化上使少数族裔和民族尽快被同化。 社会主义主张全面、真正的民族平等观。马克思主义民族理论在人类历史上第一次建立起大小民族一律平等的理念，为一切被压迫的民族带来了真正的公平正义，让多民族国家架构内的各族人民实现共生共荣发展。在实践中，作为“各族人民的监狱”沙皇俄国，在马克思主义民族理论的指导下，以民族平等为核心要义，突破了西方民族国家的窠臼，建立了多民族联邦制的社会主义国家。清末，中国在西方民族主义影响下，以“排满”为革命动员旗帜，通过辛亥革命推翻了清王朝。但是，继起的“中华民国”却以民族国家建构为己任，竭力掩盖、消除多民族的属性，突出表现在以蒋介石为首的国民党奉行民族同化政策，无法解决历史上的民族隔阂与不信任。中国共产党在马克思主义指导下，真正坚持民族平等、民族团结理念，最终建立了单一制的多民族的社会主义国家。社会主义在实践中，民族理论与政策也实现新的突破与发展，特别是“事实上平等”理念的提出，“不仅在于遵守形式上的民族平等，而且在于压迫民族即大民族要以对待自己的不平等来抵偿生活上实际形成的不平等” [3 ]352，最终使得社会主义平等理念从根本上超越资本主义。 社会主义在苏联{1}、中国等国家的成功实践，在世界范围内产生了广泛的影响。那些崇尚自由竞争、弱肉强食和优胜劣汰的资本主义国家，在后来的发展中能够逐渐处理好越发严重的民族问题，可以说是在社会主义直接或间接影响下实现的。历史发展证明，美国之所以成为世界头号发达国家，在其每一个重要关头，都离不开社会主义的强大影响：在美国独立战争时期，“是‘托马斯·潘恩……激励人们建立激进主义和反抗的新传统’” [4 ]40，而当时空想社会主义者们则将其视为同路人，常常“提到潘恩” [4 ]59