保德县农村食品市场四打击四标准规范专项整治行动实施专项方案.docVIP

保德县食品安全委员会办公室 保德县食品药品监督管理局 保德县工商行政管理局 相关印发保德县农村食品市场“四打击四规范” 专题整改行动实施方案通知 保食安办〔〕9号 各乡镇食安办、食品药品监督管理局各站、工商行政管理局各所： 为深入加强农村食品市场监管，严厉打击多种违法违规行为，整理规范农村食品市场秩序，依据《山西县食品安全办、山西省食品药品监督管理局、山西省工商局相关开展农村食品市场“四打击四规范”专题整改行动通知》（食安办〔〕22号），县食安办、县食品药品监督管理局、县工商行政管理局联合制订了《保德县农村食品市场“四打击四规范”专题整改行动实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施，切实抓好落实。 附件1：保德县农村食品市场“四打击四规范”专题整改行实施方案 附件2：保德县农村食品市场“四打击四规范”专题整改统计表 保德县食品安全委员会办公室 保德县食品药品监督管理局 保德县工商行政管理局 9月6日 附件1： 保德县农村食品市场“四打击四规范” 专题整改行动实施方案 依据《山西省食品安全办、山西省食品药品监督管理局、山西省工商局相关开展农村食品市场“四打击四规范”专题整改行动通知》（食安办〔〕22号），县食安办、县食药监局、县工商局决定，自9月起，在全县集中开展为期3个月农村食品市场“四打击四规范”专题整改行动，为确保专题整改取得实效，结合我县实际，制订以下实施方案。 一、整改目标 坚持重典治乱、标本兼治标准，经过开展“四打击四规范”专题整改行动，严厉打击农村食品市场各类违法违规行为，严厉查处和曝光一批食品安全违法案件，大力整改食品生产经营行为，着力规范农村食品市场秩序，切实处理和消除目前农村食品市场存在突出问题和风险隐患。同时，健全完善农村食品安全监督工作体系，发动和引导全社会主动参与农村食品安全综合治理，推进农村食品安全监管长久有效机制建设，不停提升农村食品安全保障水平。 二、整改内容 （一）严厉打击无证无照行为，规范食品生产经营者主体资格。要以清理规范食品生产经营主体为抓手，切实摸清行政区域内食品生产经营者基础情况，做到底数清、情况明。强化对农村食品生产、流通经营、餐饮服务等方面日常监管，开展风险隐患排查，严厉打击无证无照生产经营行为，着力规范农村食品生产经营者主体资格。经过监督检验、发动群众举报等方法，立即发觉、严厉查处行政区域内无证无照食品生产经营行为，取缔一批违法“黑工厂”、“黑窝点”和不符合卫生规范、生产销售假冒伪劣食品“黑作坊”，严惩一批食品违法犯罪分子，涉嫌犯罪立即移交公安机关。 （二）严厉打击销售、使用无正当起源食品和原料违法行为，规范食品生产经营者采购活动。要针对农村食品生产经营者索证索票意识不强、进货查验责任不落实、查验统计不规范和统计不全等突出问题，关键对食品小作坊、小超市、农家乐、小餐饮、小摊贩，并将农村地域食品流动摊贩或向农村食品生产经营者供货游商纳入监管范围，开展索证索票及进货查验专题治理行动，严厉打击非法批发、采购、零售和使用无正当起源食品或原料行为。对从正当渠道采购但不按要求落实进货查验和查验统计制度、未索证索票或票证不全，责令限期整改；对从非正规渠道采购食品或食品原料，要依法从严从快查处，包含其它地域或监管部门，要依法立即通报或移交有管辖权限监管部门。要经过宣传培训、现场观摩、示范店创建等形式，加强对食品生产经营者教育，落实生产经营者对食品和食品原料把关责任和义务，规范生产经营者采购活动。 （三）严厉打击生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为，规范食品包装标签标识管理。针对农村食品市场存在假冒和仿冒著名品牌，制售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签“五无”食品等突出问题，以城镇结合部、城中村、校园及其周围、旅游景区、自然村，和其它问题易发、多发区域为关键区域，以批发市场、集贸市场、农村庙会和集市、农村中小食品生产企业和小作坊、食杂店、小餐饮为关键场所，以群众日常大宗消费食品、儿童食品，和民俗特色食品等为关键品种，加大食品监督抽检和对产品包装、标签、说明书检验力度，将食品标签标识管理作为日常监管关键内容，深入排查风险隐患，果断查处农村食品市场生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为，情节严重要果断吊销相关许可证照，严厉清除一批违法食品生产经营者。 （四）严厉打击生产经营“两超一非”等劣质食品行为，规范食品生产经营过程。加大对农村地域或面向农村地域生产销售食品和高风险、关键食品监督抽检和风险监测，严厉打击超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食