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第五章国际贸易政策和措施
/第一节对外贸易政策的实践9 对外贸易:一国(地区)进行货物和服务交 换的活动。从一国的角度来看,属对外贸 易,从国际范围来看称国际贸易或世界贸 易,海岛国家如英国常用海外贸易来表示 对外贸易。
」、概述
(-)定义:一国在一定时期内对进岀口贸易 所实行的各种准则、法令、规章与措施的 总和。
(二)对外贸易政策的基本类型
对外贸易政策类型
概念
自由贸易政策
国家取消对进出口贸易的限制,取消对 本国进出口货物和服务的各种特权和优待, 使其自由进出口,在国内外市场上自由竞 争。
国家广泛利用各种限制进口的措施保护
保护贸易政策
国内市场免受外国货物和服务贸易的竞争, 并对本国出口货物和服务给予优待和补贴, 以鼓励货物和服务出口。
(三)对外贸易政策的制定要考虑的因素
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二、发严资本主义国家对外贸易政策的演变过程
(二)资本主义原始积累时期(16世纪末一18 世纪):保护贸易政策
代表理论:重商主义
(二)资本主义自由竞争时期(18世纪末一
19世纪末):自由贸易政策与保护贸易政策 并存
1 >自由贸易政策
历史上多为经济强盛国家所采用,因而常被 称为强者的政策。英国是最早实行自由贸易 政策的国家。
理论依据:绝对优势理论、比较优势理论
2、保护贸易政策
实施国家:美国、德国、日本
理论依据:窈稚工业论
(三)垄断资本主义时期(19世纪末一20世 纪40年代):超保护贸易政策
19世纪末20世纪初,资本主义发展进入垄 断阶段。各国为了垄断国内市场和争夺国外 市场先后走上了保护主义的道路。
1929年至1933年发生的大危机以后,所有 的经济强国,包括有自由贸易传统的英国,都 卷入到保护贸易的浪潮之中。这个时期各主要 国家实行的保护贸易政策具有明显的侵略性和 扩张性,因而一般称之为侵略性的保护贸易政 策或超保护贸易政策。
垄断时期的超保护贸易政策与自由竞争时期的 保护贸易政策的主要区别是:
保护的对象扩大了
不仅保护幼稚工业,更多的保护国内发达的或 岀现衰落的工业。
保护的目的改变了
不再是培养自由竞争的能力,而是巩固和加强 对国内外市场的垄断
保护从防御转为进攻
不再是防御性地限制进口,而是在垄断国内市 场的基抽上对国夕匸市场进行护张式进攻。
保护的措施多样化:关税和非关稅措施
二战后一20世纪70年代:贸易自由化倾 向
贸易自由化:指主要资本主义国家在世界范围 内采取减低关稅和放松其他进口限制以逐步实 现国际商品自由流通的政策倾向。
1、原因
各国经济的恢复与第三次科技革命提供了 物质基础。
实力最强的美国极力倡导和推行贸易自由 化。
区域性贸易集团以及关贸总协定的建立都 以贸易自由北为宗旨。
2、表现
(1 “te度碱关税vy
在关税与贸易总协定缔约方范围内大幅度降 低关税;
在区域性经济贸易集团内部取消关税;
通过普遍优惠制的实施,发达国家对来自发 展中国家和地区的制成品和半制成品普遍地 给予减免关税的优惠待遇;
降低或撤销非关税壁垒
发达国家放宽进口数量限制和外汇管制等
3、特点一贸易自由化发展不平衡
发达国家间的贸易自由化程度超过它们 与发展中国家的贸易自由化程度。
区域经贸集团的贸易自由化程度超过集 团对外的贸易自由化程度。
工业制成品的贸易自由化程度超过农产 品的贸易自由化程度。
(五)20世纪70年代以后的新贸易保护主义
1 >岀现原因) \
(1) 197牛1975年和1980-1982年的两次世界经济危机,
出现滞胀。
(2)日欧崛起使美国及其他发达国家的贸易保护主义抬 头。
2、特点
(1)贸易保护的重心从限制进口转向鼓励岀口。
限制进口措施的重点从关税措施转向非关税措施。
非关税措施的项目日益繁杂。
非关税措施的范围日益扩大。
区域性贸易壁垒增强。
(六)20世纪80年代中后期以来的协调管理 贸易政策
1、定义:属于有组织的自由贸易。是以协调 国家经济利益为中心,以政府干预贸易环 境为主导,以磋商谈判为主要方式,对本 国进出口贸易和全球贸易关系进行全面干 预、协调和管理的一种贸易制度。
2、 产生的原因
国际政治经济关系的深刻变化。
世界各国经济相互依赖的加强。
发达国家竞争优势发展不平衡。
区域性经贸集团的发展。
关贸总协定的实践。
3、 实现的机制和途径
通过国际会议对贸易进行意向性管理。
区域性经贸集团通过条约和建立超国家 机构对地区贸易进行管理。
三、发展中国家的贸易政策
特征:贸易政策和工业化战略相结合
演变
1、 二战后初期:鼓励初级产品出口
增加财政收入和外汇收入,促进国民经 济发展。
贸易条件恶化。
2、 进口替代发展战略
定义:通过建立和发展本国制造业和其 他工业,替代过去依赖国外进口的工业制成 品,
以带动经济增长,实现国家的工业化。
(2) 理论依据
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