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“支委团队工作法”的实践与思考
【摘 要】 党支部是党组织开展工作的基本单元,党支部委员会作为党支部日常工作的领导机构,要加强党支部建设,必须实现党支部委员会有序有效运行,其中党支部委员会队伍建设至关重要。要提升党支部的战斗力,就要着力解决影响党支部建设和作用发挥的突出问题,明确职责分工、压紧压实责任,创新建立“支委+团队”工作法,切实解决支部委员挂名不履职、支部书记“单打独斗”的问题,避免体制上的“两张皮”。
【关键词】 支委团队 基层党组织 履职意识
一、“支委团队工作法”运行现状
通过为支部委员搭建工作平台,组建工作团队,逐步建立“支部书记把控全局、支部委员分工负责、工作团队组织实施”的运行机制。
(一)组建团队,构建党建工作新格局。建立以支部委员为主要负责人的支委工作团队,即:组织委员+党建品牌团队,宣传委员+思想文化团队,纪检委员+纪检工作小组,群(青)工委员+基层群团组织。进一步打通融入中心通道,有效提升支委工作合力,开辟基层党支部强“三基”工作的新通道,逐步提升支部委员党内角色意识。
(二)罗列清单,明确工作内容。结合班子、支部委员分工和“五项任务”,以党建思想文化年度工作部署、党群工作月度例会和主题活动开展等为基础,每月定期将组织建设、宣传思想文化、纪检监察、群团等工作任务以清单的形式下达至基层党支部。建立团队工作手册,由委员牵头。
(三)严格指导,提升履职能力。各党支部结合班子分工、自身实际、工作重点等内容将工作任务进行分解、完善,黨支部书记把握总体、统筹协调、适时提醒、加强督导,逐步完善和丰富党支部委员履职尽责的路径和载体。
(四)强化考核,落实履责情况。严格执行“双述双评”制度,开展党支部委员“一岗双责”专项述职和年度工作述职,接受党委委员、机关党群部门、党员群众代表评议,强化履责意识。通过“听、问、测、查、谈”,检查考评支委成员职责落实情况。
二、目前“支委团队工作法”运行中存在的问题
(一)支部班子成员履职尽责意识仍需进一步提高。近年来,党支部委员履行“一岗双责”职责和任务逐渐清晰,但少数具体从事行政事务、生产管理的领导干部在履行“一岗双责”时停留在单一地完成上级相关指示、安排的工作任务上,欠缺将党建工作融入自身业务工作、融入生产经营中心工作的主动意识。
(二)支部委员和团队成员业务素质和实战经验不够。在“支委团队工作法”实际运行中对支部委员和团队成员自身业务水平都有更高的要求,虽然在职责范围、注意事项、工作载体等方面都有了一定的认识,但由于业务素质高低不一,对党建工作认识不尽相同,在工作中容易产生畏难情绪和“得过且过”的思想,导致工作落实和工作成效方面都有很大差异。
(三)考核机制仍需进一步完善。通过由“软任务”向“硬指标”的转变,履行“一岗双责”和业务工作“两张皮”的现象日益改善,但在考核指标设置和考核方式等方面,仍存在一些问题。主要是考核过程中容易注入更多考核主体的主观成分,影响考核结果的科学性和客观性;在考核方式方面,一般同年终考核共同进行,因此缺乏日常和动态的跟踪考核;在考核结果的运用方面,仅仅作为评优选先、职位晋升等重要依据,并没有形成真正和绩效挂钩的有效机制。
三、提升“支委团队工作法”实施成效的几点思考
“支委团队工作法”自试运行以来,立足于服务生产经营,强化支委职责分工,以工作团队为支撑,丰富和延伸了支部工作植入生产中心的根须。针对运行以来出现的问题,主要有以下几点思考:
(一)加强学习、理顺思路,统筹谋划支部党建工作。在新形势下支部委员履行支委工作职责,必须要拓宽思路,科学统筹党建工作与中心工作。一是要牢固树立中心意识,坚持围绕中心制定团队工作目标、思路、措施,形成推动中心工作的有力推手。第二要找出党建工作与中心工作结合的契机,把生产经营管理工作中的“热点”“重点”和“难点”问题作为党建创新的切入点,从而将党建工作与中心工作融为一体、相互促进。
(二)赛理论、练实战,筑牢支部建设根基。以赛代训,倒逼团队负责人和团队成员不断学习。通过开展支委团队竞赛,形成支部书记全局抓、支部委员具体抓、工作团队共同谋划的运行机制,达到提升团队组织协调、团结协作、业务技能等方面能力的目的。赛后通过点评,为支部委员履职理清思路、总结方法、传播经验,将容易出现的错项、漏项、共性问题等进行专业解答,不断提升支部委员履职能力。
(三)细考核、重运用,充分发挥导向作用。加强对党支部领导班子的考核和监督。解决“由谁考核”问题,首先要明确考核的参与主体,在原有上级主管部门和上级党组织考评的基础上,进一步选好配强考核力量,加大党员和群众的考核权重。同时可以探索运用支部间的交叉互评,增
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