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国内政治生态的优化与困境：一个研究综述 [摘 要]政治生态研究于20世纪90年代由西方引入中国，并于近些年得到学者广泛关注。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，政治生态研究显得尤为重要。学界主要从政治生态的概念辨析、政治生态的历史与海外经验、国内政治生态的现状及优化路径以及政治生态的价值论等方面进行了多维研究，取得了一定的研究成果。但现有研究在揭示政治生态发展的系统性、规律性与前瞻性方面存在着不足，总体上还处于探索起步阶段。应理顺政治生态的主客体关系，从宏观与微观相结合的视角，注重理论与实践相结合，探讨政治生态的优化与治理。 [关键词]政治生态；政党政治生态；政府政治生态；制度政治生态；基层政治生态；政治文化生态；互联网政治生态 [中图分类号] D62 [文献标识码] A [文章编号]1007-8487（2017）01-0040-11 政治生态一词是西方的舶来品。西方有关政治生态的研究形成于20世纪70、80年代，并融合了多学科研究方法。尽管西方学者对政治生态有不同的解读，但基本倾向认为政治生态学是研究政治发展与环境之间的关系，环境的范围也由最初的自然环境扩展到社会环境，包括环境的恶化、资源的争夺、权力的冲突、人群的边缘化、文明的冲突等多种问题。中国的政治生态研究可追溯到20世纪90年代左右，国内最早进行政治生态研究的学者有王沪宁、王邦佐、刘京希等人。1989年复旦大学出版社出版了王沪宁所著的《行政生态分析》，王邦佐也分别于1997年和1999年完成了由他主编的《西方政党制度社会生态分析》和《中国社会政党制度社会生态分析》两本探索生态理论下中国政治发展的著作。通过知网检索，国内第一篇有关政治生态的文章发表于1994年第3期的《读书》杂志，作者赵剑雄从自然界环境的危机谈到了政治领域的危机，认为“最好的政治必将是生态政治”[1]，随后，刘京希分别于1995年、1997年和1998年发表《政治生态论》《生态政治新论》和《再论政治生态》，详细探讨政治生态的含义、理论体系与具体运用。此后很长时间，国内学术界对政治生态并未进行充分的研究。进入21世纪，国内开始出现有关政治生态研究的成果，但多集中于对美国、我国台湾等地区的政治生态分析，和少量涉及互联网政治生态与和谐社会政治生态的相关研究。真正形成政治生态研究热潮是在十八大之后，特别是以来，习近平总书记多次在重要场合强调政治生态问题后，学术界每年都有相关学术论文上千篇，并已出版大量著作。从已产生的研究成果看，关于政治生态的研究涉及面比较广，成果较为丰富。然而目前学界还很少有人对国内政治生态学研究作梳理与总结，也很少有人从整体上分析政治生态学研究中的问题与困境。综合分析现有研究成果，有关政治生态学研究大概集中于政治生态的概念辨析、政治生态的历史与海外经验研究、中国政治生态的现状及优化路径研究以及政治生态的价值论探讨。其中有着丰厚的学术价值，但也存在一些研究困境有待解决。 一、学理上的政治生态概念辨析 （一）早期研究中对政治生态的解读 研究政治生态首先要对政治生态的内涵有正确的认识，学者们从不同的角度对政治生态的内涵进行了挖掘与辨析。早期国内政治生态研究多从政治与环境的互动关系中理解政治生态，对政治生态概念的解析脱离不了生态学概念本身。刘京希早在1997年就对政治生态的内涵与外延进行了界定与拓展，提出政治内生态与外生态，政治内生态产生于社会结构本身，不同的社会结构产生不同的政治体系，进而产生不同的政治生态；政治外生态则是指政治体系与自然界、社会互动的变迁过程[2]。桑玉成认为一国政治生态环境包括国家的领土及幅员、地理气候等自然条件、经济制度及经济发展水平、历史传统和文化因素以及国际环境[3]。可见，早期对政治生态内涵界定多受自然生态概念的影响，没有超越自然生态系统的思维局限，未将政治生态独立作为一个生态系统来研究。 （二）十八大后学术界对政治生态内涵的新解读 十八大后，学者们对政治生态的认识视角开始摆脱传统狭义的生态认识，将眼光聚焦于具体政治环境本身。一是从制度化视角认识政治生态，胡鞍钢认为各国政治生态的独特性是研究的前提，中国政治生态的独特性在于有四大制度有机组合作为支撑，“执政党制度是政治生态的核心，国家制度是基础，政治协商制度是关键，军事制度是保障”[4]。二是从政治主体与政治客体互动关系中认识政治生态，郝宇青认为“政治生态是指政治主体在一定的政治环境下的生存方式，以及在此政治环境下养成的政治习性，同时也指政治主体在一定的政治环境下生存和发展的状态”[5]，政治生态既包括静态要素如价值、认知、作风、习惯等，又包括动态要素如政治的输入、输出与反馈。这种解读既强调了政治主体在政治生态优化进程中的主导作用，也