追寻南洋公学初创的足迹.docxVIP

肀追寻南洋公学初创的足迹———盛宣怀关于南洋公学的奏折与光绪皇帝对此的批示 蚇 □刘岸冰 蒄 1895 年，清朝在甲午中日战争中溃败，被迫签订中日《马关条约》 。同年，康有为、 梁启超等发动“公车上书” ，向光绪皇帝提出“拒和、迁都、练兵、变法”四项主张，尤以变法为立国自强的根本，并提出“富国、养民、教民”三项建议，拉开维新运动的序幕。具有改革维新思想的实业家、 时任天津海关道的盛宣怀先在天津创办中国近代第一所正规大学 堂———北洋大学堂，并同时筹划在上海创设时中书院（即南洋公学） 。 蚂南洋公学的筹备 膀 1895 年，盛宣怀与两江总督刘坤一商讨奏设南洋公学。 1896 年，刑部左侍郎李端棻上奏 《推广学校》一折，建议自京师至各省府州县皆设学堂。 1896 年 10 月 31 日，盛宣怀上奏 《条陈自强大计折》与《请设学堂片》 ，陈述陈兵、理财、育才三大政，提出创办南洋公学 的设想。 其要点为： 论述育才之要， “西国人才之盛， 皆出于学堂， 然考其所为， 学堂之等， 入学之年，课程之序，与夫农工商兵之莫不有学。 ”二、认为应采纳刑部侍郎李端棻推广学 校一折， 广设学堂，“窃谓各府州县， 骤难遍设学堂， 宜令各省先设省学堂一所， 教以天算、 舆地、格致、制造汽机、矿冶诸学，而以法律、政治、商税为要” ；三、拟建南洋公学和达成馆。“臣上年在津海关道任内，筹款设立学堂，招选生徒，延订华洋教习，分教天算、舆地、格致、制造、汽机、化矿诸学，禀经直隶督臣王文韶奏明开办。本年春间，又在上海捐 购基地，筹款议建南洋公学。 ”四、其入馆之法是： “两馆各以三四十名为额，京官取翰林编检六部司员，外官三品以上，各举所知，出具切实考语保送，特简专司学政大臣考取，分发 京师、上海两馆” ；五、办学经费。 “常年经费，延请洋教习及馆舍膏奖书籍食用各项，每年 两馆约需银十万两，请由臣在所管招商轮船、电报两局内捐集解济，以伸报效” ；六、设馆 之地。“京师由专司学政大臣酌定， 上海附于南洋公学” 。光绪皇帝 11 月 5 日批复：“盛宣怀 条陈自强大计暨设立达成馆并开设银行各折片， 著军机大臣、 总理各国事务衙门、 户部妥议 具奏。” 12 月 6 日，光绪皇帝批准盛宣怀设立学堂。谕令如下： “育才为当今务急，节经谕 令各直省，添设学堂，实力举办” ，“京师、上海折片，既准设立大学堂，则是国家陶冶人材 之重地，与各省集捐设立之书院不同，着由户部筹定的款，按年拨给， 毋庸由盛宣怀所管招 商、电报两局集款解济，以崇体制。 ”盛宣怀就任南洋公学督办。 肇 光绪之所以同意设立南洋公学，也是有原因的。他认识到清朝的落后以及多次战争的 失败， 清政府被迫割地求和，中国不仅在思想上， 更在科学上极度落后，因而培育人才显得 至关重要。 再加上以盛宣怀为首的大臣们提出兴办学堂， 光绪自然支持， 所以最终采纳了盛 宣怀的建议。 袂南洋公学的初创 蒀在清廷的支持下，盛宣怀加紧了对南洋公学的筹备。不久，南洋公学在洋务运动的声浪中 诞生了。时任大理寺少卿盛宣怀亲自担任公学督办，设总理（校长） 1 人，聘请他的同乡何 嗣焜担任；设监院（西文总教习，相当于教务长） 1 人，聘请美国传教士、前南京汇文书院 （后改为金陵大学） 院长福开森担任； 还任用了前梅溪书院负责人张焕纶为总教习 （中文教 务长）。同时，还设提调（协助教务长管理教习、教员的行政工作） 1 人，文牍员 务员 1 人，司会记 1 人，图书兼备教习 2 人，医生 1 人。学校遂开始运作起来了。  1 人，庶 膀1897 年 1 月 26 日，盛宣怀呈《开办铁路总公司并启用关防折》与《筹建南洋公学及 达成馆舍》片，主要是关于经费的筹集问题。当日，光绪朱批： “该衙门知道，钦此。 ” 膄 盛宣怀首立四院，分层设学。他十分重视基础，把师范和小学放在学堂的首要地位。 于 1897 年首先招收师范生，设立师范院，这是中国近代最早的新型师范学校，标志着中国 师范教育的开始。盛宣怀后又仿照日本师范学校有附属小学校的做法，挑选了 120 名 10  岁 —18 岁的聪明幼童建立了外院。外院就是小学堂，由师范生分班教学。南洋公学外院是中 国最早的公立新式小学。接着于 1898 年开办二等学堂中院，等待条件成熟再开设头等学堂大学。南洋公学是我国最早兼有师范、小学、中学、大学的完整教育体制的学校。它加速了 延续一千三百多年的科举制度对学校教育统治的灭亡， 同时也为清廷 2 次学制的颁布提供了 成功实例。 薄 1898 年 6 月 12 日，盛宣怀呈《筹集商捐开办南洋公学情形折》 并附《南洋公学章程》 ， 7 月 7 日，光绪朱批： “著照所请，礼部知道。钦此。 ”并在《南洋公学章程》上朱批“览” 字。这成为交大校史博物馆至今为之最