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监理企业的安全管理 　1、做好安全监理工作的事前控制 　　 　　 （1）将安全监理的内容编写进监理规 　　 　　监理企业应结合具体的工程项目实际，由总监理工程师组织项目部各专业人员对安全监 理工作进行周密的计 ，并纳入 《监理规 》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监 理人员；应结合监理企业的安全生产责任制，制定项目监理机构的安全生产职责；结合有关 法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施等。 　　 　　 （2 ）敦促施工单位完善自身安全保障体系并有效运转 　　 　　施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监 理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，要核 查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位，主要应核查如下内容： 　　1）安全生产组织机构； 　　 　　2 ）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况； 　　 　　3 ）安全生产责任制及管理制度； 　　 　　4 ）安全教育培训制度； 　　 　　5 ）安全检查制度； 　　 　　6 ）安全事故报告制度等； 　　 　　7 ）现场事故处理应急预案。 　　 　　 （3 ）核查施工单位的安全技术措施是否到位 　　 　　项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关，核查施工单位的安全技术措施是否到 位，在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不能同意动工；项目监理机构要 把好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方 案的审查关，应从以下三个方面进行深入细致的审查：第一是审查施工企业内部的编制、审 批程序是否符合有关要求；第二是审核要以规程、规范为依据，并注重针对性和可操作性； 第三是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。 对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施，对重要及危险作业， 项目监理机构应进行重点监控，实施必要的旁站监理。 　　 　　 （4 ）监督施工单位使用合格的安全防护用品 　　 　　项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施 第 1 页 监理企业的安全管理 工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料 报审工作，确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用 安全防护用品前要进行检查和检测，严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护 用品的安全使用。 　　 （5 ）编写《专项安全施工监理实施细则》 　　 　　对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的第一责任人，所以总监理工程师应 在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种 《专 项安全施工监理实施细则》，并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批，确保细则的可 操作性。 　　 　　2 、做好安全监理事中控制，发现问题及时纠偏 　　 　　 （1）监理单位要尽快提高安全监理能力 　　 　　①项目监理机构须配备合格的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。为适应安 全监理业务的需求，监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训，提高监 理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，以适应建筑市场发展。监理部内部应加强 对安全法律、法规、规定及制度的学习，包括总监理工程师在内的所有监理人员都应掌握建 设工程安全管理的基本知识，现场监理工程师应具有丰富的工程实践经验，以便在现场从事 建立工作时能具备辨别危险、发现事故隐患的能力。 　　 　　②项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。项目监理机构 在制定 “监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，特别要注 重有针对性和可操作性。 　　 　　③项目监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员定期实施安全检查工作。项目监理 机构应在第一次工地会议上与各方协商一致后确定安全监理的相关要求和准则，并形成一种 监理工作制度坚持执行下去，这样一定能在工程建设中取得良好的效果。 　　 　　 （2 ）严格进行过程中的安全控制 　　 　　项目监理机构对施工现场的控制，主要分为日常安全监督检查和定期安全监督检查。总 监理工程师及其他监理人员在日常的巡