“文化中轴”到“制度中轴”：中国共产党政治文化建设的路径分析.docxVIP

“文化中轴”到“制度中轴”：中国共产党政治文化建设的路径分析 摘 要：已有两千多年历史的中国政治文化历来是一种“文化中轴政治文化”。然而，在中国共产党执政70年的各个阶段，政治文化建设发生着由 “文化中轴”到“制度中轴”的政治文化转变，逐渐完善了社会主义的民主和法治制度。新时期，面对复杂的国内国际环境，应该继续培育适合中国本土的政治文化，使制度建设与时俱进、继续培育和践行社会主义核心价值观、增强文化自觉和文化交流。 关键词：政治文化;文化中轴;制度中轴 近代以来，中国开始了政治现代化的进程，即由“器物”层面到制度层面再到文化层面的学习和探索过程，中国的政治文化主动或被动地发生着变化。传统的儒家思想文化主导地位不断弱化，西方民主思想在国内被发扬，而社会主义思想最终占据统治地位。总之，对中国传统文化的批判否定与对西方文化的學习与适应，二者交会进行、相互作用的过程是近代中国政治文化重塑之路的重要特征。然而，政治文化建设必须要以中国传统文化为基础，以中国社会基础为依据。自新中国成立后，中国共产党作为执政党，带领中国人民进行社会主义建设和改革，在社会主义建设和改革的实践中形成了独具特色的中国政治文化。因此，本文主要分析中国共产党在执政时期各阶段内所采取的政治文化建设措施的主要特征，在此基础上总结党的执政经验。 一、 政治文化内涵 1.政治文化。至今为止，国内外学者对政治文化的研究成果颇为丰富，较为成熟。美国政治学家阿尔蒙德被认为是政治文化研究领域的开拓者，他认为“政治文化”即“每一个政治体系皆镶嵌于某种对政治活动指向的特殊模式之中，我认为可把它叫做政治文化”，从公民的政治认知、政治情感和政治评价三个维度来分析政治文化，为政治文化研究提供了思考框架。塞缪尔·亨廷顿和乔治·多明格斯认为，“一个社会的政治文化包括对表现政治的标志和价值及社会成员对政治目标的其他倾向的经验和信念。国内从政治学上对“政治文化”的研究始于20世纪80年代以后，主要从政治思想、政治心理、政治价值、政治体系、政治制度几个方面定义政治文化，王沪宁认为“政治文化作为政治活动中的一种主观意识领域，主要包括政治意识、民族气质、民族精神、民族政治心理、政治思想、政治观念、政治理想、政治道德等方面的内容”。王邦佐等人认为“政治文化，就是一个国家中的阶级、民族和其他社会团体，以及这个国家中的成员，在一定的生产方式基础上，于一定的经济、政治和文化的历史和现实的环境中形成的关于国家政治生活的政治心理倾向和政治价值取向的总和。”综合以上观点，政治文化应包含政治心理、政治思想、政治价值、政治认知、政治情感、政治态度等多方面的内容。 2.“文化中轴”与“制度中轴”。政治文化的形成是一个长期的累积过程，是政治主体——统治者和被统治者——在政治社会化活动中双方政治认知、政治心理、政治价值和政治思想共同选择、相互作用的结果。王沪宁认为中国政治文化历来是一种“ 文化中轴的政治文化”，它异于西方“制度中轴的政治文化”。所谓“文化中轴的政治文化”，指的是政治文化本身与家庭生活、社会生活、道德生活和伦理生活有着千丝万缕的联系，社会通过一定的文化机制和一定文化形态下形成的主体文化沉淀作用于政治生活，社会生活和伦理生活的展开便是政治生活的实现。“制度中轴的政治文化”则较为明确地划分政治领域和上述其他领域，更多地肯定了主体在不同领域中的不同身份，建立了政治生活特有的程序、机制、功能和结构。因此，“文化中轴的政治文化”表明中国的政治社会化主体在政治心理和政治思想等方面倾向于重“伦理”轻“制度”、重“集中”轻“民主”和重“人治”轻“法治”。从传统封建社会的皇权专制时期，到近代中国探索政治现代化追求民主制度和民族独立时期，即使是在今天的中国特色社会主义新时代仍旧具有强大的生命力，影响着统治者和被统治者的政治选择。 而“制度中轴的政治文化”则鲜明地表现出制度、民主和法治的特点。与中国传统政治文化相比，西方国家政治文化属于典型的“制度中轴”政治文化，追求民主与法治，重视制度建设，这与西方国家的理性精神和理性主义传统紧密相关。认为中国政治文化历来是一种“文化中轴的政治文化”并不说中国传统政治文化缺少法治、制度，只是法治、制度并非传统对中国政治文化的主流认识。有众多学者认为中国是礼治社会，缺少法治传统，然而历史证明，自西周礼乐制度产生以来，中国两千多年的政治制度一直向前发展，达到与“人事”相匹配的理想效果。 二、 政治文化建设的历时性特征 中国共产党自1949年成为执政党以来，在不同的历史时期，中国共产党对政治文化建设也呈现出了不同的特征。 1.政治文化建设探索时期。毛泽东同志把共产党执政比作“进京赶考”，在党的七届二中全会上提出“两个务必”，使全