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票据公示催告制度存在隐忧 票据市场经过了十多年的快速发展， 为包括中小企业在内的各类融资主体提供了融资便利和 支持。据统计， 2011 年企业累计签发商业汇票 15.1 万亿元，年末未到期的票据金额 6.7 万亿元，金融机构年贴现票据交易量 25 万亿元。但在市场发展过程中也存在一些问题，如 部分票据背书人 （恶意）伪报票据丧失的情况较为突出， 在当前票据公示催告制度存在一些 缺陷的情况下，给持票人带来了不应有的麻烦和损失，加大了银行办理票据业务风险。 现行法律规定存在缺陷 百姓金融网： 公示催告制度在救济失票人票据权利的同时，也存在着损害善意持票人和 受让人等票据关系人利益的严重缺陷。 首先， 公示催告期间转让票据无效， 立法价值取向存 在偏差。《民事诉讼法》第 194 条规定： “公示催告期间，转让票据权利的行为无效。 ”失 票人丧失票据， 可以申请公示催告进行救济， 并达到阻止票据继续转让的效果，