培训考试大纲(2015年版)（定稿）.docVIP

PAGE 1 - 第一部分： 行 政 许 可 法 培训要求：应当了解行政许可法的概念和适用范围、行政许可的原则、行政许可的设置；重点掌握行政许可的实施机关和实施程序、行政许可的费用、监督检查和法律责任。 一、行政许可的概念（第二、三条） （一）行政许可的定义 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 （二）行政许可的特征 1、行政许可是依申请的行为； 2、行政许可是外部行为； 3、行政许可是管理性行为； 4、行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。 二、行政许可的原则（第四条至十条） （一）合法性原则 （二）公开、公平、公正原则 （三）便民原则 （四）救济原则 （五）信赖保护原则 （六）行政许可不得转让原则 （七）监督原则 三、行政许可的设定（第十二条至十七条） （一）设定行政许可的事项 1、可以设定行政许可的事项 2、可以不设行政许可的事项 （二）行政许可设定权（第十四条至十七条） 1、设定主体 （1）全国人大及其常委会； （2）国务院； （3）省、自治区、直辖市人大及其常委会； （4）省、自治区、直辖市人民政府。 2、设定形式 （1）法律； （2）行政法规； （3）国务院决定； （4）地方性法规； （5）省、自治区、直辖市人民政府规章。 3、设定权限 有权设定行政许可的机关，也必须在法定权限范围内设定行政许可。 四