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非上市公司关联交易的法律风险及控制 (2011-03-08 14:02:44) 转载▼ 标签： 杂谈 关联交易的概念及规制理论简介 何谓关联交易 公司的关联交易是指公司与其关联人之间发生的转移资源或义务的事项 （即交易）。关联交易的核心概念在于对“关联人”及“交易”的定义。对此, 我国沪深证券交易所的《股票上市规则》及《企业会计准则》均对其进行了详 细定义。 简言之，公司“关联人”是指通过投资、持股、协议或其他关系能对公司 产生控制或重大影响的法人和自然人，包括公司的股东及其近亲属、实际控制 人、子公司、其他关联企业、董事、监事、高级管理人员及其近亲属等。“交 易”包括买卖、借贷及投资、担保、租赁、代理、许可、关键管理人员薪酬及 其他转移资源或义务的事项。 需要说明的是，尽管有上述定义及标准，但实践中，关联交易的形式十分 多样，因此目前我国监管机构及法院对于公司关联交易的审查，通常会采用实 质重于形式的标准进行认定。 在国家法律层面，我国现行《公司法》通过引入“关联关系”的概念，对 公司的关联交易行为进行了规制。《公司法》第二十一条规定，公司的控股股 东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利 益。违反前款规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任； 第二百一十七条 第一款第四项规定，关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、 高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利 益转移的其他关系。但是，国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有 关联关系。公司法对关联交易作出了规定，为关联交易这一长期从属于上市公 司的概念奠定了基本法依据。 公司法 将关联交易规定在总则中，意味着法律对 关联交易的规定具有普适性，即我国公司法关于关联交易的规定不仅适用于上 市公司，而且适用于其他公司，包括非上市的股份有限公司和有限责任公司。 法律为何要规制关联交易 法律对关联交易进行规制的前提与基础，在于对其不利性或危害性的承认。 依据公司法理论，关联交易实质是一种利益冲突交易。而公司的利益冲突具体 表现为： 1) 公司股东与公司管理层的冲突； 2) 公司控股股东与非控股股东的冲突 因此，从公司内部关系分析，关联交易的存在可能产生两种类型的权利 侵害： 1) 公司管理层利用其日常管理地位及职权，操纵公司与自己或其 关联人进行不公平交易，进而损害公司及公司股东的利益； 2) 公司控股股东利用其控股地位及对公司的控制权，操纵公司与 其自己或其关联人进行不公平交易，进而侵害公司非控股股东的 利益。 从公司外部法律关系分析，公司可能会利用关联交易恶意或不公平地转让 资产或义务，致使公司的债务偿还能力降低，从而损害债权人利益；在国有企 业背景下，更可能侵害国家及公共的财产权益。 鉴于此，法律引入了关联交易条款，对企业关联交易行为进行规制 但需要说明的是，法律并不绝对禁止关联交易，合法及公平的关联交易有 利于企业降低交易成本及商业风险、提高经济效益，因此受法律保护。 关联交易可能引致的法律风险 如前所述，关联交易可能损害公司、公司非控股股东 非利害关系股东，以 及公司债权人的利益，其触发的法律风险主要包括以下几个方面： 1. 涉及关联交易事项的股东会、董事会决议无效或被撤销 《公司法》第二十二条规定，公司股东会或者股东大会、董事会的决 议内容违反法律、行政法规的无效；股东会或者股东大会、董事会的 会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决 议内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起六十日内，请求 人民法院撤销。因此，如果涉及关联交易事项的股东会、董事会决议 出现上述情形，将面临无效或被撤销的法律风险。例如，公司法规定 公司为股东或实际控制人提供担保必须经公司股东会决议通过；如公 司将该审批权赋予了董事会，由董事会决议通过，则该董事会决议为 无效决议。此外，如法律、行政法规或公司章程对关联交易的审批权 力、表决程序及方式等进行了规定，而股东会或董事会违反了前述规 定，则公司股东可依法请求法院撤销该决议。 2. 公司签订的涉关联交易合同存有效力瑕疵，影响公司交易及经 营稳定 如公司基于合同关系形成的关联交易，违反法律强制性规定或损害国 家、集体或第三人利益，或以合法形式掩盖非法目的，依据我国合同 法规定，该合同为无效合同。例如，股东通过关联交易抽逃出资、逃 避公司债务侵害公司债权人利益、利用关联交易逃避税务或使国有资 产流失等。 而当公司股东或管理人员未经法定程序或公司章程规定，越权或无权 代理公司与关联方进行交易的情况下，该交易合同为效力待定合同； 订立合同时显示公平的关联交易合同，公司可在法定期限内，请求法 院予以撤销或变更。 当公司经营主要依赖于关联交易的情况下，关联交易合同存在