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关于改进文风会风的几点思考
文会会风不是小事。习近平同志指出“党风决定文风,文
风体现党风。”开展党的群众路线教育实践活动以来,我认真
学习了党和国家领导人关于改进文风会风的重要讲话、重要
论述,颇有体会、受益匪浅,就这个问题谈几点认识和体会。
一、开短会、发短文、讲短话是我党的优良作风
提倡开短会、发短文、讲短话是一个老话题,我们党历
来高度重视文风会风问题,党的几代领导人在不同时期都对
转变文风会风提出严格要求并率先示范。早在延安时期,毛
泽东同志就在《反对党八股》一文中辛辣地讽刺那些长篇大
论、空洞无物的讲话如同“懒婆娘的裹脚布,又长又臭”;在《改
造我们的学习》一文中,对喜欢夸夸其谈、哗众取宠的同志
予以严厉批评,称他们是“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;山间
竹笋,嘴尖皮厚腹中空。”建国初期,他为人民英雄纪念碑起
草的碑文,只有 114 个字,却反映了一部中国近代史。上个
世纪六十年代,他在《官僚主义的二十种表现》一文中给官
僚主义画像,如“语言无味,领导无方,尸位素餐,滥竽充数”;
“文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人”;“机构庞
杂,人浮于事,重床叠屋,团团转转”;“指示多,报告多,
报表多,会议多,来往多”。
小平同志和毛泽东有着相近的文风。1975 年,他负责起
草周恩来总理在四届全国人大一次会议上的报告,只用了五
千字。小平同志说:“五千字,不是也很管用吗?” 1980 年 2
月,他在中共十一届五中全会上说:“开会要开小会,开短会,
不开无准备的会。会上讲短话,话不离题。你就对这个问题
发表意见,赞成或反对,讲理由,扼要一点;没有话就把嘴
巴一闭。不开空话连篇的会,不发离题万里的议论。即使开
短会、集体办公,如果一件事情老是议过去议过来,那也不
得了。总之,开会、讲话都要解决问题。”1992 年初,他在
南巡谈话中说:“现在有一个问题,就是形式主义多。电视一
打开,尽是会议。会议多,文章太长,讲话也太长,而且内
容重复,新的语言并不很多。重复的话要讲,但要精简。形
式主义也是官僚主义。要腾出时间来多办实事,多做少说。”
习近平同志历来高度重视文风会风问题。时任浙江省委
书记、省人大常委会主任期间,他曾在浙江日报“之江新语”
专栏发表短论 232 篇,这些短论思想性、针对性、时效性强,
语言简洁明快,观点敏锐清晰,形式生动活泼,讲道理浅显
易懂,不空发议论,文风朴实,或赞美表彰,弘扬正气;或
批评鞭挞,斥责歪风;或分析道理,揭示规律。2010 年,在
中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上,他作了《努
力克服不良文风 积极倡导优良文风》的重要讲话,着力反
对“长空假”、大力倡导“短实新”。 2011 年初,《求是》杂志
发表习近平同志《关键在于落实》的文章,文中引用一副对
联:上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发
文大家都发文”,横批是“谁来落实”。这是对“文山会海”的绝
妙讽刺,耐人寻味,发人深思!
十八大以来,从中央到地方清新的会风、文风扑面而来,
给人留下了深刻印象。保山市委始终高度重视文风会风问题,
市委书记李正阳同志带头树标杆、作表率,率先坚持一线工
作法,深入基层调查研究从来不打招呼、轻车简从,讲话开
门见山、不念讲稿,语言通俗易懂、深入浅出、生动形象,
为全市树立了优良文风、话风的方向标。中央八项规定出台
后,市委及时进行专题学习,研究制定了《市级领导改进工
作作风密切联系群众实施办法》,并持之以恒抓落实。在改
进会风方面,一是进一步严格会议审批制度,精简各类会议
活动,会议次数明显减少、会议时间明显压缩。2013 年召开
全市性会议 62 次(含市委、市人大常委会、市政府、市政
协),比 2012 年减少 51 次,下降 45.1%;会议天数 43.5 天,
比 2012 年减少 37.5 天,下降 46.3%;参加人数 6215 人,比
2012 年减少 5686 人,下降 47.8% 。二是严格控制会议经费,
所有工作会议均不摆放花草,不安排超标准房间,不发放不
必要的文具,不发放纪念品。2013 年会议活动费比 2012 年
下降 23.6%。在改进文风方面,一是市级领导带头讲短话、
讲管用的话,开短会、开务实有效的会,市委、市人大常委
会、市政府、市政协、市纪委工作报告篇幅较往年大幅压缩,
出席一般性会议讲话、汇报做到了不念讲稿。二是认真落实
《党政机关公文处理工作条例》和云南省实施细则,可发可
不发的文件一律不发,文件简报数量大幅压缩、篇幅更加精
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