慈溪市中心区平方公里详细规划（调整后）.doc

慈溪市中心区15平方公里详细规划（调整后） PAGE PAGE 14 9 第一部分 概述 一、规划概况 1、规划背景 为落实和深化《慈溪市城市总体规划》，进一步完善城市功能、提升城市品质、塑造高水平的城市形象，并通过规划有效地指导城市建设，特对慈溪市中心区详细规划进行调整。 2、规划依据 《慈溪市城市总体规划(2001-2020)》 浙江省《关于进一步加快城市建设的若干意见》 《慈溪市城市规划管理技术规定》 《宁波市城市规划管理技术规定》 3、规划指导思想 以旧城、旧村改造为重点，提高城市化水平，优化城市功能结构； 从继承和发展“山水城市”的特色出发，塑造优美的城市景观和良好的人居环境； 充分考虑区域经济社会发展前景，保证各项用地与配套设施适应城市的可持续发展。 4、规划范围 慈溪市中心城市规划面积58.8平方公里，其中主城48.9平方公里，杭州湾新区约为10平方公里，建成区面积约24平方公里，这也是城市的核心区。根据市规划局的要求，本次规划范围是其中的15平方公里，即北至开发大道，南至杭甬高速公路慈溪连接线，东至新城大道，西至西二环路的区域，本次规划将此区域定为慈溪市中心区。 5、工作重点 （1）进一步深化和调整总体规划的功能布局和路网结构； （2）从城市设计入手，完善城市整体的空间形态布局，重点突出城市轴线、景观节点和绿化系统； （3）合理划分居住用地，确定建设周期，落实公共配套设施； （4）编制市政综合规划。 二、城市现状概况与特点 1、区域城镇体系中的城市地位 慈溪市是杭州湾地区新兴的中小城市之一，在区域城镇体系中是宁波大都市的发展重点；总体规划将慈溪市确定长江三角洲地区工商名城、杭州湾大桥新兴的旅游区、宁波北部中心城市。随着杭州湾大通道的打通，慈溪将会成为连接上海和宁波的节点和枢纽。从规划发展看，沪、杭、甬对慈溪的辐射作用将进一步增强，同时慈溪对区域经济的影响力也会加大，必将带动城市传统产业升级与城市开放度的增强。目前，慈溪在建成区内进行的产业结构调整，使得用地功能进一步优化，更符合城市未来的发展方向。 2、城市结构特点 市区由最初1平方公里的旧城，沿329国道蔓延生长，继而向纵深拓展，形成由中心向外扩张的圈层形态。传统的旧城商业中心区由于设施落后，承载能力下降，已日渐衰落；而329国道商贸第一街的确立，使它成为城市的核心发展轴；同时新城大道沿线公共建筑的形成，使它成为城市的另一发展轴。此外，慈溪沿街开店的习俗，也形成以街道为核心、集聚功能区的特征。 3、城乡交错特点 市区现状建成区范围内包含9个城中村12个社区，农村人口约占城市人口的一半。造成新建城市居住区较完整，而农居无序发展的局面，土地利用率较低，形成众多城中村，严重影响到城市的面貌。对大量的农居点进行改建，引导村庄建设纳入城市的整体规划制约之中。 4、“山水城市”的环境特点 市区水网密集，具有江南水乡特色，现有的峙山、乌山、教场山、龙头山、剑山、小山墩等山体也可成为城市绿化与景观的构成要素。正在进行的“城河治理”与“山体还绿”工程将为塑造具有“山水特色”的城市景观提供条件。另外，已建的虞波广场、新世纪广场、寺山文化广场等城市形象精品工程，也创造出一定的环境景观基础。 第一部分 用地与建设规划 一、对总体规划的调整与深化 1、优化功能、突出中心 旧城仍是商业金融中心，在原有基础上向商务中心发展；沿新城大道形成新的行政、文化中心，规划力求新旧两个中心都得到发展。 2、道路局部调整 规划新开景观大道，使其成为市中心区一条重要的景观大道。开通此路有三大优点：第一，串联自然景观元素，形成景观视线通廊；第二，强化城市结构，均衡新老区发展，第三、带动南段道路沿线土地再开发。 调整剑山路，将原剑山路降级为小区路，新规划剑山路东移与茶亭路、南大门街相接，以保证次干路的连贯性，使路网系统更加优化。 调整乌山路、天香桥路的线位，新增翔龙路，完善南部地区的道路系统。 根据现状对北二环线、教场山路进行局部调整，使规划更具可操作性。 对浒崇公路教场山延伸段宽度进行调整，避免浒崇公路车流对较场山公园的干扰。 3、突出城市景观轴线 在原329国道，新城大道、大塘江三条景观轴线上基础上新增景观大道──浒山江景观轴线，强化山、水、绿相互交融的绿化系统。 二、规划结构 中心区规划结构发展了总体规划确定的模式，329国道，新城大道和景观大道共同构成“H”型城市的