食品生产许可食品添加剂生产许可“证照分离”改革全覆盖试点实施方案.doc

食品生产许可（食品添加剂生产许可）“证照分离”改革全覆盖试点实施方案 一、主管处室 审批服务处、食品生产安全监管处 二、改革内容 根据《广东省开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》（粤府函〔2019〕405号）、《深圳市开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》（深府函〔2020〕24号）的要求，对“食品生产许可（食品添加剂生产许可）”，优化审批服务：1、除食盐、特殊食品（包括保健食品、婴幼儿配方食品和特殊医学用途配方食品）外，将审批权限由省级市场监管部门下放至市、县级市场监管部门。2、实现申请、审批全程网上办理。3、不再要求申请人提供营业执照、食品安全管理制度文本等材料。4、将审批时限由20个工作日压减至8个工作日。5、实现食品生产许可证电子证书。6、《食品生产许可证》仍在有效期内，但没按规定提前30个工作日申请延续而按新办程序办理许可的，现场核查时，不要求提供试产产品检验报告。 三、法律依据 （一）《中华人民共和国食品安全法》； （二）《食品生产许可管理办法》； （三）《广东省人民政府关于印发广东省开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》（粤府函〔2019〕405号）。 四、审批条件 申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。 申请食品生产许可，应当符合下列条件： 1、具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。 2、具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。 3、有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。 4、具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。 5、法律、法规规定的其他条件。 五、材料要求 （一）营业执照（广东政务服务网中已实现电子证照关联的，免于提交）； （二）食品生产许可申请书（见附件）； （三）食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图； （四）授权委托书及代理人的身份证明文件（申请人委托他人办理时提供）。 六、程序环节 （一）申请人登录广东省政务服务网，点击页面上“在线申办”按钮，填写相关信息和提交材料或到所在区政务服务大厅窗口申办； （二）受理：材料符合要求的，给予受理;对申请材料不齐全或不符合规定条件的，在收到申请材料之日起5个工作日内，一次告知申请人需补正的内容; （三）承办部门对已受理的材料进行书面和现场验收审查，审查合格的8个工作日内作出审批决定；审查不合格的，书面通知申请人，并说明理由; （四）核准办结后,根据提交材料时申请人的需求，审批结果通过窗口自取或快递寄送。 七、监管措施 （一）严格执行有关法律法规和标准，落实风险分级分类监管制度，实行“双随机、一公开”和重点监管，加大监督检查和抽检力度，发挥网格化管理的优势，发现违法违规行为的要依法严查重处并公开结果。 （二）加强信用监管，向社会公布食品生产企业信用状况，对失信主体开展联合惩戒。 食品生产许可申请书 许可类别： □食品 □食品添加剂 申请事项： □首次申请 □许可变更 □许可延续 申请人名称： （签字或盖章） 申请日期： 年 月 日 声 明 按照《中华人民共和国食品安全法》及《食品生产许可管理办法》要求，本申请人提出食品生产许可申请。所填写申请书及其他申请材料内容真实、有效（复印件或者扫描件与原件相符）。 特此声明。 一、申请人基本情况 申请人名称 法定代表人 （负责人） 食品生产 许可证编号 （变更、延续申请时填写） 统一社会 信用代码 住 所 生产地址 联 系 人 联系电话 传 真 电子邮件 变更事项 （变更、延续申请时填写） 备 注 二、产品信息表 序号 食品、食品添加剂类别 类别编号 类别名称 品种明细 备注 注：1. 填写时请参照《食品、食品添加剂分类目录》。 2. 申请食品添加剂生产许可的，食品添加剂生产许可审查细则对产品明细有要求的，填入“备注”列。 3. 生产保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的，在“备注”列中载明产品或者产品配方的注册号或者备案登记号；接受委托生产保健食品的，还应当载明委托企业名称及住所等相关信息。生产保健食品原料提取物的，