烤烟产业发展的考察报告.docVIP

烤烟产业发展的考察报告 为进一步总结经验，分析问题，探讨对策，促进我县烤烟产业又好又快发展，县政协副主席于月上旬带领部分政协委员和县直有关单位负责同志，采取看烟地、看烤房，听经验、听问题，谈对策、谈规划的方式，对我县烤烟主产区——桃源、向坝、丰溪、天宝、泉溪、源茂林场等6个乡（镇、场）进行了为期5天的专题视察。现将视察情况报告如下： 一、现状与前景 我县烤烟生产从年引进试种至今，虽仅十多年的历史，经历了“引种-高峰-低谷-回升-提高”的曲折发展过程，但实践充分证明，积极发展烤烟生产的五大比较优势十分显著：一是扶持力度大。政府花巨资在烟区逐年实施烟水配套工程建设，烟农生产、生活条件改善步伐加快，每建一个烤烟炉国家补贴600元，对烤烟生产所需农资实行赊销制，有效缓解了投入不足问题；二是保障机制强。对遭受气象灾害，每亩收入不足600元的补足600元，减轻了农民的灾害损失；三是无市场风险。计划生产、计划收购、现钱现货、不赊不欠，有利增加农民的现金收入，提高农业商品生产水平；四是土地增收幅度大。桃源乡去年苞谷、洋芋间作的旱耕地亩平收入588元，而烤烟亩平收入1094元，增收幅度高达86%；五是受益链条长。桃源乡去年种植烤烟4543亩，出售烤烟11900担，实现现金收入560万元，提供税收90多万元，乡政府税收分成60多万元，28名乡干部、27名村干部人均获“烤烟生产责任制奖”分别达5500元和2200元。尽管受计划限制，土地、劳力严重不足等诸多不利因素影响，我县烤烟产业仍得以较快发展，种植规模、成品产量、现金收入、国家税收同步逐年增长。年，全县烤烟核实面积11777亩，超市下达生产计划5.2%，种植区域拓展到8个乡（镇、场），31个村（场），787户；其中，桃源、向坝、丰溪3个乡镇种烟村达到20个，602户，9081亩，占全县总面积的77%，区域优势初步形成。预计总产量3.06万担，现金总收入1225万元，可提供烟叶特产税250万元，产量、收入、税金分别比上年增长15.6%、16.8%和6.4%。 目前，我县大力发展烤烟产业的时机已基本成熟，概括起来有五大有利条件：一是绝大部分烟农尝到了种烟的甜头，其良好影响也在不断扩大；二是生产技能日渐成熟，技术服务不断加强，生产效益迅速提升；三是扶持政策已成体系，帮扶力度不断加大，保障机制扎实有效；四是水电路房配套建设点多面广，履盖区域逐年扩大，生产条件不断改善；五是国家烟草总局对口扶贫以及被列入全省6个烤烟重点县和增加生产收购计划等诸多推动因素，将使我县烤烟产业步入一个新的发展阶段。根据预测，到2008年烤烟生产规模可以突破2万亩，产烟5万担以上，现金收入2500万元，创税500万元；到年，桃源、向坝有望实现万亩烤烟基地乡，丰溪、泉溪、天宝3个乡镇生产规模可扩大到2500亩以上，全县烤烟面积可达到5万亩，产量12.5万担，收入5000万元，创税1000万元。烤烟产业将成为我县第二大农业创税产业，形成“南烟北茶”的商品农业经济格局。 二、经验与作法 （一）大办示范基地，让烟农眼见为实 向坝乡向坝村167户，640人，1260亩旱地，今年发展烤烟850亩，可产2210担，创收104万元，被市烟草公司确定为“千亩新村”。该村八组37户，户户种烟，户平达到9亩，户均烤烟现金收入可达11000元。桃源乡厚河村二组农民刘丛明从年开始种烟，越种劲头越足，越种票子越多，到年种烟面积扩大到80亩，现金收入12.8万元，今年又扩大到130亩，现金收入可望达到15万元以上。象这样的示范村、示范组、示范户遍布各地，辐射四方。烟区党委、政府一方面下力气培养样板，一方面下功夫推广经验，把他们的收益、认识、经验、作法编印成小册子发放到农民手中学习借鉴，适时组织村组干部和户主到现场观摩、咨询，并请办事实在、威望高的村组干部和有影响的种烟大户现身说法，算账对比，使很多怀疑、观望、等待，甚至持抵触态度的农民投入到种烟行列。丰溪镇40多名镇村干部于8月上旬赴桃源乡考察烤烟生产后，深受启发，信心倍增。 （二）创新服务模式，让烟农放心放胆 县乡两级成立了烤烟生产领导小组和办公室，烟草部门增设了烤烟生产服务部和乡镇烤烟服务收购站，乡村干部实行“六定一奖惩”责任制，包点包户，从而形成了强有力的指挥、指导、服务，使产前、产中、产后服务丝丝入扣，贯穿始终。