围填海工程用海生态建设方案编制技术规程(试行).pdfVIP

附件 围填海工程用海 生态建设方案编制技术规程 （试行） （征求意见稿） 国家海洋局 2017 年 6 月 目 录 1 适用范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 3.1 海湾海域 1 3.2 河口海域 1 3.3 开阔海域 2 4 总则 2 4.1 生态建设目的 2 4.2 生态建设方案编制原则 2 4.3 生态建设方案主要内容 3 4.4 生态建设方案编制程序 3 5 生态建设技术方法 4 5.1 围填海平面设计 4 5.2 公众亲海空间规划 4 5.3 生态化海堤建设 4 5.4 生态化岸滩建设 5 5.5 污水排放与控制 5 5.6 生态用海监测能力建设 5 6 生态建设分类技术要求 6 附录 A 7 附录 B 8 围填海工程用海生态建设方案编制技术规程（试行） 为指导围填海工程设计和海域使用论证报告生态建设方案专章的编制工 作，根据《中华人民共和国海域使用管理法》 、《中华人民共和国海洋环境保护 法》等法律法规和生态文明建设有关要求，制订本规程。 1 适用范围 本规程规定了围填海工程用海生态建设方案编制的内容、方法和技术要求。 本规程适用于在中华人民共和国内水和领海范围内涉及围填海工程用海的 生态建设工作。 2 规范性引用文件 本规程引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本 适用于本规程。 海域使用论证技术导则 GB/T 18190 海洋学术语 GB/T 19485 海洋工程环境影响评价技术导则 GB/T 51015-2014 海堤工程设计规范 HY/T 123 海域使用分类 LY/T 1938-2011 红树林建设技术规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规程。 3.1 海湾海域 bay; gulf 被陆地环绕且面积不小于以口门宽度为直径的半圆面积的海域。 [GB/T 18190—2000，定义 2.1.19] 注：本规程中的海湾不含辽东湾、渤海湾、莱州湾和北部湾等地理意义上 的大海湾，但包括其中的小海湾。 3.2 河口海域 river mouth; estuary 具有常年径流入海河流且终端受潮汐和径流共同作用的海域。 注：改写 GB/T 18190—2000，定义 2.5.1。 3.3 开阔海域 open sea area 无天然屏障或者无人工建筑物掩护，直接承受外海波浪作用、受近海潮流 影响较大的海域。 4 总则 4.1 生态建设目的 开展围填海工程用海的生态建设，旨在采取系统性、综合性的生态用海和 生态修复措施， 最大程度地减少围填海工程对海洋资源和海洋生态系统的影响， 最大范围地建设区域生态功能和修复受损生境，最大限度地提升新形成岸线的 公众开放程度和景观生态效果，实现平面布置生态化，沿岸区域绿植化，水陆 界面自然化，构建生态、安全、美丽、开放的新海岸。 4.2 生态建设方案编制原则 4.2.1 生态优先、因地制宜 应结合工程用海的实际功能需求， 充分考虑当地自然资源现状、 生态禀赋、 水文动力、 地形地貌和海洋灾害等自然条件， 提出合理可行的生态化建设方案。 4.2.2 以人为本、保障安全 护岸工程的设计必须符合相关国家和行业设