华亭县核桃基地建设管理办法.docVIP

华亭县核桃基地建设管理办法 第一章 总 则 第一条 核桃是我县的优势经济林树种，具有广阔的发展前景，建设优质高效核桃基地，发展核桃产业，是、县政府为优化农业种植结构，培育优势产业，促进农民增收而确定的一项农村重点产业工程。为了切实加强核桃基地的建设和，不断提高苗木成活率、保存率，巩固建设成果，提升果园经营管理水平，根据《森林法》、《退耕还林条例》、《林地管理办法》等有关法律法规，结合我县实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于全县境内的一切核桃栽培管理活动，包括核桃园和散生核桃大树。 第三条 核桃基地建设管理的总体要求是：以把华亭建成全国知名核桃基地为目标，以扩大产业规模和实现标准化管理为重点，以提质增效为核心，以增加农民收入为目的，逐步建立适应社会主义市场经济体制，符合农村产业化发展要求，产权归属明确，责任主体落实，责权利相统一的建设管理机制，走建设规模化、管理标准化、服务系列化、产品商品化、效益最大化的产业发展路子，确保产业又好又快发展。 第四条 建设核桃基地，发展核桃产业是各级政府，有关部门和农户的重要职责。 县林业局是核桃基地建设管理的行业主管部门，负责研究制定全县核桃产业总体发展规划、年度计划、技术规程、管理和办法，对整个产业发展进行技术服务、指导和管理监督。 乡（镇）、村、社是核桃基地建设管理的主要责任单位，负责制定辖区内产业发展规划、计划，组织实施，管护、管理和服务工作落实。 农户是核桃基地建设管理直接责任人，是投资建设的主体，负责投工、投劳，落实各项管理措施。 第二章 基地建设 第五条 基地建设要坚持“扩量、提质、增效”和“适宜区全覆盖”的原则，采取大田密植的办法发展。 第六条 基地规划要按照“先公路沿线，后辐射延伸，先川台地，后山台地，先近山、后远山”的发展布局，因地制宜，科学规划。 第七条 基地建设实施由乡镇和村社负责组织落实规划设计、营养坑开挖回填、苗木调运、栽植，浇水、覆膜、防寒、补植等工作。林业局负责规划、技术、服务指导和检查验收等工作。 第三章 基地管理 第八条 基地管理要分幼园、挂果园、丰产园三个类型建立标准化管理示范园，采取行政、技术双轨承包的办法，县乡两级确定县级、乡（镇）包抓领导和技术承包人，造册登记，挂牌公示，捆-绑，同奖同罚。 第九条 管理措施落实要按照县林业局指导督促，乡村组织实施，农户投资投劳的办法，加强田间管理。 （一）浇水:新建基地必须浇足定根水，并根据土壤墒情及时 浇水,直到苗木成活；已建基地要结合核桃生长发育周期适时浇水，浇足浇透，确保生长发育所需水份。 （二）施肥：每年3月、6月、11月进行施肥。春夏季以氮肥 为主，秋季以农家肥为主，施肥量按核桃的树龄确定。 （三）间作套种：新建幼园可间作套种豆类、薯类、药材等低 杆作物，严禁套种苜蓿、小麦、玉米等多年生、深根性高杆作物。 （四）补植补栽：对新建基地要随时检查，未成活的苗木要及 时补植补栽。 （五）病虫害防治：坚持“预防为主，积极消灭”的原则，根 据病虫害发生规律，结合华亭实际，对可能发生的病虫害要提前预防，对已发生的病虫害要及时防治，对有蔓延趋势可能大面积发生和被列入检疫对象的病虫害，要逐级上报，在县林业局统一指导下进行防治。 （六）其它：要根据核桃生长发育周期，适时落实幼树越冬防 寒、松土除草、修枝抹芽、整形修剪、适时采收等管理工作。 第十条 基地苗木管护由乡镇和村社负责确定管护人员，加强巡查，严防严管，防止偷盗等破坏现象发生。 第十一条 森林公安部门要配合乡镇和村社，严厉打击偷盗苗木和接穗，牛羊践踏幼苗，随意移植苗木等违法行为，巩固基地建设成果。 第四章 考核奖惩 第十二条 核桃基地建设管理实行目标管理责任制，县政府与乡（镇）政府、乡（镇）政府与各村签订核桃产业年度目标管理责任书，年底考核兑现。 第十三条 核桃基地建设管理工作建立检查考核制度。县、乡结合季度工作督查对基地建设管理工作进行检查，督促各项措施落实，年底对照签订目标管理责任书进行考核，检查考核结果作为考核乡镇、部门、村社和包抓人员的主要依据。 第十四条 县、乡对年度目标管理责任书考核中成绩突出的乡镇、村社和个人，县政府、乡（镇）政府给予表彰奖励； 第十五条 基地苗木管护建立举报奖励制度，对破坏核桃基地行为积极提供线索，对破案和管护工作做出贡献的人员，经查实后给予300 —500元的奖励。 第十六条 对未完成任务，苗木成活率、保存率低的乡镇、 村社和包抓人员，要按责任书规定进行处罚。对农户因工作不积极，管护管理措施不落实，造成苗木成活率和保存率低，对本村、本乡、甚至全县核桃产业建设造成不良影响的，除补植补栽苗木外，由乡（镇）给予500—1000元的处罚。 第十七条 违反本《办法》规定，有