山西公务员申论热点时评.docVIP

第 PAGE 页码 页码 页 / 总页数 NUMPAGES 总页数 总页数 页 山西公务员申论热点时评 导读：我根据大家的需要整理了一份关于《山西公务员申论热点时评》的内容，具体内容：公务员考试把政府和广大人民关心的热点问题作为申论试卷的内容，因此需要考生重视平时关注社会热点，在考试中才能做到心中有底。下面我为大家带来，欢迎考生阅读。：藏粮于地让农田休养生息... 公务员考试把政府和广大人民关心的热点问题作为申论试卷的内容，因此需要考生重视平时关注社会热点，在考试中才能做到心中有底。下面我为大家带来，欢迎考生阅读。 ：藏粮于地让农田休养生息 休耕不是让土地荒芜，而是采取保护性措施，从根本上提升我国耕地地力水平，加强耕地质量保护，促进农业可持续发展 近日，农业部会同中央农办、发展改革委、财政部、国土资源部等部门印发了《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，提出在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点，力争用3—5年时间，初步建立耕地轮作休耕组织方式和政策体系。这是中央确定的重大改革任务，也是我国主动应对生态资源压力、转变农业发展方式、促进可持续发展的重要举措。 近年来，我国粮食连年增产，农业稳定发展，但长期粗放的农业发展方式也让我国面临着资源环境的多重挑战。农业资源过度开发、农业投入品过量使用、地下水超采以及农业内外源污染相互叠加等带来的一系列问题日益凸显，这让生态修复治理成为农业可持续发展的必然选择。 农业以土而立。对农业的生态修复而言，耕地保护是最关键的部分。由于人多地少，资源禀赋不足，我国对耕地、水等资源要素的长期超强度利用，大大消耗了耕地的生命力。目前，我国大部分地区粮食生产一年两熟，南方多地一年三熟，土地长期高负荷运转，影响了粮食持续稳产高产。此外，耕地退化和污染现象也逐年扩大，东北平原耕地隐性流失加剧，原本富含有机质的黑土层越来越薄。让不堪重负的耕地休养生息，用地养地相结合，在部分地区推进耕地休耕轮作势在必行。 当前推进耕地轮作休耕，时机比较成熟。现阶段国内外市场粮食供给充裕，国内粮食仓储日益吃紧，粮食收储财政压力增大，利用这一时机推进耕地轮作休耕，不仅能够保护耕地资源、巩固提升粮食产能、促进农业可持续发展，还有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。 从技术上讲，我国有着悠久的轮作种植传统。最早的农书《齐民要术》中就提到了作物轮作的必要性。轮作是顺应自然规律的选择，可以调节土壤理化性状、改良土壤生态;休耕则能通过用地养地相结合，保护和提升地力，增强粮食和农业发展后劲，从而实现真正的藏粮于地。此外，耕地轮作休耕，也有利于我国推进农业供给侧结构性改革，调整优化种植结构，增加紧缺农产品供给，满足多元化消费需求，全面提升农业供给体系的质量和效率。 但是，推进耕地轮作休耕，事关13亿多人的吃饭问题，必须审慎对待。如何让试点不走样、让好的政策设计真正落到实处?要正确认识耕地轮作休耕，需要明确几个原则。首要原则就是巩固提升产能，保障粮食安全。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。休耕不是让土地荒芜，而是采取保护性措施，要坚守耕地保护红线，提升耕地质量，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。 其次，要充分尊重农民意愿，不能让农民利益受损失。这次试点，强化了政策扶持，建立了利益补偿机制，对承担轮作休耕任务的农户给予必要补助，确保不影响试点农民收入。同时鼓励农民以市场为导向，调整优化种植结构，拓宽就业增收渠道。根据各地区的实际情况，发挥农民的主观能动性，不搞强迫命令、不搞一刀切。 推进耕地轮作休耕，除了试点的600多万亩耕地，我们的目光还应投射到更广袤的田野上。只有从根本上提升我国耕地地力水平，加强耕地质量保护，加快建设高标准农田，真正实施藏粮于地藏粮于技战略，才能促进农业的可持续发展。 ：铁路版图升级改革需要跟进 从四纵四横到八纵八横，高铁干线翻倍，中西部路网加密日前在国务院常务会议上原则通过的《中长期铁路网规划》，让人们再次看到了中国铁路发展的巨大空间。 现阶段加快铁路建设，也是推进供给侧结构性改革的题中之义。铁路路网串联各级城市，投资规模数以万亿元，又关联着几十个产业的兴衰迭代，可谓牵一发而动全身。正因如此，当下加大铁路投资，不仅能丰富群众的出行选择，完善中西部贫困地区的运输结构，还可以对冲当下较大的经济下行压力，更有助于促进高端装备制造业转型升级，可谓补短板、惠民生、稳增长、调结构四箭齐发，一举多得。 然而，在市场需求普遍低迷的情况下，如此诱人的蛋糕被捧出来，怎么分，谁来吃，如何消化得更好，引人注意，也更需仔细权衡。其实，中长期规划对