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地铁脱贫之道——浅析地铁运营与沿线物业的统筹发展
□作者:陈明峰
第一部分:地铁与城市发展的紧密关系
一、 地铁建设的效益
地铁是一种载客量大、快速准点、舒适安全、坏保的轨道交通。除了为市民出行提供 快速、稳定的交通工具外,地铁的社会效益还体现在以下儿个方面:
1、 沿线商业提升生活空间和便利度
地铁成为城市生活重要的纽成部分,人们可以通过地铁站快速的到达城市的閤业屮心、 办公地点以及居住地,同时地铁站也成为人们进行社交活动的场所。
在国外,在乘地铁上班途中,人们还能把生活中的申务如洗衣、冲胶卷,都在地铁沿 线完成,而地铁也成为沿线小商业货物供给的主要通道之一。
2、 改善城市投资环境,使城市间的距离格局发生变化;
地铁的快速便捷使城市的距离越來越近,城市的规模也因此对以发展得越來越大。
地铁与机场、巴士站、的士站以及轮渡等不同交通丁?具的便捷接驳,使城市内与城市 间的距离大大缩矩,城市投资环境大大改善:城市距离格局变化,使人们居住在城郊、 工作和购物在城市屮心的生活匕经成为现实。
3、 为沿线土地带来增值
地铁的开通运营,带來了一种蕴含无限箭机的“地铁经济从而带旺一个片区,增加物 业升值空间。
国际研究发现,地铁对周边区域的地价提升比率,根据原有区域条件不同可达到5%? 15%;原右区域距离城市中心越远,原有交通条件越差,地价提升比率越高。
[例1]:广州地铁于1993年开工,开工当年和第二年,广州地铁一号线沿线物业升值 15%?25%, 1999年一号线正式开通后,地铁沿线物业再次升值15%?25%。
对商业价值提升:一号线开通后,带动屮华广场商铺升值5%,流行前线的租金也上 升了近一倍多。
[例2]:天津红桥区随若地铁一号线的建设以及各个公共建筑设施的完善,使得该地区 在2003年1月份区域综合指标达67.9点,较2002年12月上涨7.9点,增幅为13.2%。
二、 面临的困境:地铁投资巨大政府负担沉重
地铁建设的一个世界性难题是:地铁建设耗资巨大,建设周期很长。而其作为公益事 业,地铁只能以低廉的运价提供优质服务,不仅如此,地铁毎年还有大额的折IIJ费用、 资金利息和维修费用。因此,世界各大城市的地铁营运都足无法赢利的,必须山政府每 年给予财政补贴。
很久以來,多数城市的财务状况决定了给地铁的预算是有限的资金规模,传统的专款 政策山于对政府总体预算管理产生的负面影响,不具有可持续性。然而地饮一旦投入营 运,就很难停止运作,就象一台不断吃钱的老虎机,成为政府极为沉重的负担。
支持数据与案例
L地饮建设时间:
莫斯科地铁首期 5年(1931年开始修建,1935年建成通车。)
广州地铁一号线 5.5年(1993年12月28日——1999年6月28日)
II.地铁造价?与其它交通设施造价对比:
地铁
人民币6亿/公里(一般为5~8亿)
磁浮
人民币3亿元/公里
轻轨
人民币1?5亿~2.5亿/公里
BRT (大公交系统)
人民币0. 2~1亿人民币/公里
m.经营成本往往大于运营收入
地铁单凭客流运件收冋成本在全世界都没有先例,以广州地铁一号线为例,投资122 亿,运营三年下來,平均每年运营收入在1.8-1.9亿元人民币水平,但就去年而言,运营 成本却达2.3亿元人民币。
四、难道地铁真的只能成为一条源源不断的流钱线吗?
香港地铁是目前唯一打破“亏钱“规则的地铁。
事实匕,杳港地铁是H前世界上唯一经营获利的地铁公司。杳港地铁口 1979年底逐段 投入运背,经曹初期,是没有盈利的,英一是收入少,二是利息开支大。随着地铁各诂 投入运背,乘客杲不断増加。地铁公司口 1998年开始剔除沉重利息开支和其他经营费用 后,首次出现2亿元盈利。截至2000年上半年的20年半的时间里,逐步山前12年的亏 损,转为盈利,其中1998年的利润达到28.19亿港元;1999年盈利21.16亿港元,200 0年利润己经达到41亿港元。并曾在1997年及1998两年派发股息。
其最主要的两个原因是:
?地铁沿线物业的统筹发展
?商业化运作的运营模式
以下对上述两点进行详细说明。
第二部分:地铁沿线物业的统筹发展 一、地铁商业运作发展沿线物业
[案例1]:香港地铁
地铁结合房地产开发可以三得益:一是通过地铁的延仲实现城市拓展的总体规划;二 是山地铁來建设新的住宅区,乂可为地铁带來新客流:三是可以用房地产的增值弥补地 铁运营的亏损。
香港地铁从修第?条线路开始,就建立了一套成功、独特的商业模式,首要的?点是 它充分利用地铁沿线地产增值的优势,在结合地铁营运卩发展车站及车厂上盖大型物业 方面获益良多。目前香港地铁己成为香港最大的房地产开发商。
曲于地铁大大改善了沿线的交通状况,使沿线各站形成许多新的繁华地区,沿线的地 产也不断增值。地铁公司充分运用这一优势,
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