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如何正确界定保健食品、特殊膳食和普通食品 目前，市场上的食品种类繁多， 上述三种食品虽然都在各自的标准中有明确的定义，但在实际操作中，存在界限不清的问题。特别是保健食品标准的定义， 它是从正面规定了要成为保健食品的所具备的条件。但目前，出现了一种反常的情况，如果一类食品（实际上已成为了在咱百姓的心目中的保健食品，如蜂产品） ，经销商为了减少该类食品成为保健食品时所要办理审批手续上的麻烦， 而在产品的标签上不宣称功效，把它变成特殊膳食或普通食品来卖，请问各位，这样的做法是否可以？ 什么是保健食品 1996 年以来，卫生部对保健食品进行了大量市场管理工作，几 经卫生部批准的保健食品均有批准的标志和文号， 其特征是： 一、必须具备食品的基本特征， 应无毒无害，符合应有的营养卫生要求。 二、必须具有特定的保健功能，这种功能必须是明确的，具体的，有针对 性的，经科学验证是肯定的。 三、 是针对特定人群设计的，食用范围不同于一般食品，如延缓衰老的保健食品， 适宜用于中老年人。 四、 是以调节机体功能为主要目的，而不是以治疗疾病为目的。 五、 其 形式可能是传统的食品，如饮料，也可能是片剂，胶囊等。 目前卫 生部批准的保健食品有两大类， 一类是营养补充剂， 使用时可根据个 人的问题和需要，缺什么补什么，不要认为凡是保健食品就可以吃， 就有好处，过量补充某些营养素可以打破其在人体内的代谢平衡， 对 身体产生不利影响。 有的营养物质在体内积累甚至可以引起中毒。 另 一类保健食品是用中药或食品加入中药制成的。 这要看其有无保健功 能，必须是经过科学试验， 证明其确实对人体有某种保健功能，并经 卫生部批准的产品，消费者要根据自身情况慎重选用， 不要盲目购买。 什么是特膳食品 它和普通食品、保健食品的区别特膳食品的定义：特膳食品是 特殊膳食用食品的简称。 2005 年 10 月 1 日正式执行的《预包装特殊 膳食用食品标签通则》 （国标 13432-2004）中定义为：“为满足某些 特殊人群的生理需要， 或某些疾病患者的营养需要， 按特殊配方专门 加工的食品”。该类食品应在外包装上明确标示其有别于普通食品的 特殊适用人群、 针对性的特殊配方、 特殊的生理和营养成分及明确的 含量。 特膳食品与其他食品的共性及差异性比较 3.1 目标与成份不同： 特膳是为特殊人群提供特殊营养的，即 提供特殊的生理和营养成分（无法从日常的普通膳食中摄取） ；保健食品向人们提供的则是能调节人体机能的特定生理成分； 普通食品向人们提供的是人体所需的基本营养物质。 3.2 食用价值不同： 营养价值：特膳有丰富而具特殊指向性的营养成分；普通食品不同程度地有某些基本营养成分； 保健食品不以 提供营养成分为主要目的，更不能提供特殊营养。 生理功能价值：保健食品具有明确的指向性的生理功能价值， 因而其对应的生理功能成分往往是最强化的； 特膳食品虽然往往有较丰富而具特殊指向性的 生理成分，但一般地其单一指向性的生理功能成分的强化程度不如保 健食品；普通食品不以提供生理功能价值为主要目的。 生物利用价 值：特膳食品具有高水准以及安全的生物利用价值，即代谢负担低， 生物指标也很严格（指细菌、农残或重金属指标） 、没有毒副作用； 保健食品代谢负担相对最高、有一定的毒副作用（因此虽然不是药， 仍然要谨遵医嘱）、生物指标则很严格；普通食品有一定程度的代谢 负担、生物指标也较宽松、一般没有毒副作用。 3.3 配方与工艺不同： 特膳在配方及工艺上具有明确的针对性 或指向性，系统的定量性和广泛的多样性， 因而和其它所有的食品形 式相比，具有最大的特殊性和复杂性 . 特膳与保健品 特膳食品是一种智能化的定向性食品， 具有“多元、天然、活性”， “安全、益生、营养”的客观属性。 来源广泛而多样的各种食物精 华，经科学系统的定量配比，通过专门复杂的特殊工艺，加工而成具 有明确针对性或特殊指向性的定向性食品。 专业上称之为特殊适应性 食品。其科技本质是：多样性、定量性和针对性的智能化属性。 和 普通食品、保健食品相比， 除了其所采用的配方与工艺具有特殊性和 复杂性，更主要的区别在于，前者具有更完整的食品价值。即在高水 准和安全的生物利用价值的前提下， 同时提供丰富而具特殊指向性的 营养价值和生理功能价值。特膳食品—智能化食品 特膳食品根据特 殊人群特殊的生理和病理状态， 针对性地确定其生理及营养需要。 即 在整体综合性调节的基础上，进行有针对性的对抗性调节（保留、强 化、添加或弱化某些生理与营养成分、吸收效果、代谢负担） 。 以极 低的热量却提供具有明确的针对性、 系统的定量性和广泛的多样性的 完整的食品价值 。