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关于组建 XX 经济投资公司组建方案 　　 为做大做强 XXXX 产业，整合资源、引进战略投资者，推动 XXXX 经济健康有序发展，制定 XXXXXX 经济投资有限公司 组建方案。 　　一、指导思想 　　坚持以市场为导向，以创新为动力，以做大做强 XXXX 产业为目标，整合资源，引进战略投资者，构建发 XX 经 济投融资平台，有效破解 XX 经济发展的资金“瓶颈”，推 动 XX 经济健康有序发展，带动ＸＸ增收ＸＸ。 　　二、组建原则 　　（一）坚持经济与社会效益并重的原则。XXXXXX 经济 投资有限公司在注重经济效益的同时，应注重社会效益。公 司的市场价值主要体现在搭建平台，整合资源，做ＸＸＸＸ 设施建设的投融资主体，为ＸＸＸＸＸ经济发展提供有效支 撑。 　　（二）坚持政企分开、市场运作的原则。公司的组建和 后续运营要坚持以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中 的决定性作用。坚持去行政化，严格按照《公司法》要求明 晰产权关系，建立现代企业制度。 　　（三）坚持稳步推进、风险可控的原则。要统筹规划， 总量适度，分步实施，有序推进，实现资产与负债、投入与 产出总量平衡。建立负债结构、信用体系、风险责任防控机 制，不给政府及 XX 和社会造成负面影响。 　　（四）健全法人治理结构，确保国有资产保值增值。公 司要坚持独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展和自我 完善，实行企业化管理。依法合规利用国家、地方产业政策， 积极争取项目和资金支持，确保国有资产保值增值。 　　三、组建方式 　　（一）注册资本来源。XXXXXXX 集团出资ＸＸ亿元作 为公司的资本金（ＸＸ集团成立前先由 XXXX 集团出资，XX 集团成立后再转移股权）。在各县（市、区）自愿的情况下， 可以由县（市、区）参股在各地逐步组建子公司，负责在当 地开展业务。 　　（二）公司名称、住所。名称：XXXXX 经济投资有限 公司。地址：XX 市区。 　　（三）公司性质。有限责任公司。 　　（四）经营范围。从事 XX 经济投融资和开发建设业务。 　　四、运营方式 　　初步设计采取两种方式，对ＸＸ设施建设进行投资。 　　 1．建设－租赁方式。由XXXXX 经济投资有限公司设立 XX 建设基金，对全省（）市 XX 设施建设进行投资。其中建 设主体自有资金应不低于 30%，基金投入不高于 70%。基 金投入按年度和比例收取本息，到期后全部收回本息。 　　2 ．回购－租赁方式。由各县（市、区）政府对现有具 备条件的 XX 确权发证，明确产权主体。对有资金需求的产 权主体，由ＸＸ经济投资公司对其 XXXXX 评估作价，双方 协商达成一致后，收购其ＸＸＸＸＸ，再返租给原产权主体 经营。原产权主体取得资金后，再用于扩大再生产。 　　3 ．参股合作ＸＸＸＸＸＸＸ。 　　五、组织架构 　　（一）法人治理结构。XXXXX 经济投资有限公司作为 XX 集团（XX 集团成立前为 XX 集团）下设的二级公司，不设立 董事会（可设执行董事），实行总经理负责制。 　　（二）党群组织建设。公司设立党委（总支）党支部， 隶属 XXXX 集团党委；公司纪检监察工作由 XXXX 集团纪委 管理；群团组织按照相关法律法规设立。 　　（三）内设机构。根据公司职能和工作需要，公司内设 机构和人员按照“精简、高效”的原则设置和配备。 　　（四）任期及考核。公司领导人员实行任期制，每届任 期 3 年（党群组织负责人任期按《党章》和相关法律法规执 行）。公司领导人员实行年薪制。 　　六、职能界定 　　（一）XX 集团 　　ＸＸ集团作为出资人，对ＸＸ投资公司行使以下权利： 　　 1．审议批准公司的发展规划和年度投资计划； 　　2 ．审议批准公司的重大投融资和大宗资产处置等事项； 　　3 ．审议批准公司的注册资本增减及项目资本金的投入； 　　4 ．按照干部管理权限和有关程序，提名、任免公司（执 行董事）总经理；审核批准公司的内设机构正职或（副职）， 备案管理公司控股、参股企业的主要高管； 　　5 ．审核公司的薪酬方案； 　　6 ．审核公司经营班子绩效考核和奖惩； 　　7 ．统一管理公司的党群、纪检监察工作； 　　8 ．法律、法规和公司章程规定的其他权利。 　　（二）XX 经济投资公司 　　XX 经济投资公司对 XX 集团负责，在集团党委和董事会 的统一领导下，按照法律法规规定并在集团授权范围内履行 以下职责： 　　 1．根据集团总体发展战略和相关要求，制定并组织实 施