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光伏大棚方案 中电国红河北电力有限公司 2018 ·保定 一、国家政策 2017 9 月 25 日，国土资源部 国务院扶贫办 国家能源局联合发布《关于支 持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（【2017】8 号），主要确定的光 伏扶贫项目及利用农用地复合建设的光伏发电站项目。 在这份文件中，首次出现了“光伏复合项目”的说法。 主要规定有： 1、永久基本农田不能用（底线） 2、对于使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形，应当从严提出要求， 除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒 3、利用农用地布设的光伏方阵可以不改变原本的用地性质 4、采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管 理方式 5、对于符合本地区光伏复合项目建设要求和认定标准的项目，变电站及运行管 理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续 6、场内道路用地可按农村道路用地管理 在 8 号文件发布之前，有关农光互补光伏项目的文件还有两份： 一、《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国 土资规【2015】5 号）：主要明确了光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未 利用土地的政策，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定。 二、《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》 （发改能源【2016】1163 号）：主要明确了各类光伏项目的规模管理办法。（应 根据相应的规则争取国家指标，除非农光互补发电项目全部自发自用，则可以不 受国家规模指标限制，直接享受国家发电补贴。） 二、项目介绍及发展背景 随着我国农业产业结构的深化调整和转型升级,以科技、高效、安全、环保 和多功能为标志的现代化农业项目蓬勃发展。特别是近几年来,国内光伏农业大 棚项目日趋成熟, 涌现出一大批优质项目。 光伏农业大棚项目是观光农业与设 施园艺有机结合的产物,它集光伏发电、农业观光、农业作物、农业技术、园林 景观及文化发展于一体的创新型农业产业。 农业光伏温室大棚是太阳能光伏发电、智能温控、现代高科技种植为一体的 温室大棚。它采用钢制骨架，上覆太阳能光伏组件，以保证光伏发电组件的光照 要求和整个温室大棚的采光要求。太阳能光伏发出的直流电,直接为农业温室进 行补光，并直接支持温室大棚农业设备的正常运行，驱动水资源灌溉，同时解决 冬季温室大棚供暖，提高大棚温度，促进作物快速增长。该工程实施后将推动绿 色农业生产，真正实现科技高效的循环生态农业。 三、典型光伏大棚介绍 1）玻璃温室型光伏大棚 玻璃温室在观光农业应用较多，结构较为坚固，通过与无边框晶 硅组件或薄膜组件的结合可有效开展光伏发电，但需要根据光伏发电 调整朝向。同时要考虑光伏发电效益，不应再采用外遮阳机构。主要 布置形式如图 1 所示。 2）2）日光温室型光伏大棚 日光温室是我国最为常见的设施农业载体，在结构上有着较大差 别，包括竹竿骨架、焊管骨架及冷弯骨架。前两者一般不适合用作光 伏发电，在安装光伏组件后所增加的风荷影响温室的结构强度，一般 采用冷弯结构。 为了避免对光伏组件的遮挡，一般安置于后墙，如图 2 （a）所 示。对于该种方式布置的光伏大棚棚内作物采光不存在影响，从安装 来看，可充分利用后墙通道或后墙脚手架，安装简便易于保证工程质 量。该种方式由于具有后墙维护通道，清扫和外观检查较为便捷，维 护成本低。 在光伏大棚实践中，该种方式还可用于种植菌类、有机蔬菜或育 苗等方面，由于该类种植不需要较强的阳光，一次前坡可将薄膜或阳 光板替换为无边框组件，提高发电收益，在内部配置补光设备保证作 物正常生长。该种布置方式如图 2 （b）所示。 3）敞开式光伏设施农业 敞开式光伏设施农业从农业角度看是一般光伏阵列与大田种植 相结合的产物，该种方式可用于种植低矮的作物，如绿叶蔬菜、苗木 或茶树等，该种方式最有利于光伏组件布置，无需温室调控，但该种 方式不具备或较少具备光伏发电的消纳能力，重点是保证发电效益， 在未来面对高渗透率的农村配网不具备竞争力，其布置示意图如图 3 所示。 四、国内外发展现状 1、荷兰 2011 年提出 KAS ALS Energiebron 计划，到 2020 年，在产量、品质不下 降的情况下，减排二氧化碳 3.3MT，较 1990 年消减 48%，温室产业使用 20%的可 再生能源。 第一阶段（近红外用于发电）该类型温室年