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城市人口发展战略
基于深圳案例的分析
摘要:城市人口发展战略是沿海部分城市迫切需要解决的问题,它涵盖了城市的空问发展要 素和时间跨度因素,是复杂的系统工程。只有通过时空统一的动态仿真,综合考虑“人口一 一生态一一社会——经济”的关系,从理论上研究人口,从现实可行性來探讨人口调控政策, 才能制定高效且可行的人口战略。文屮以深圳为例,介绍了将系统动力学原理、人口控制论、 可持续发展理论等相结合,科学建立人口发展战略系统模型。
关键词:人口系统、系统动力学、反馈
中图分类号: 文献标识码:
引言
从系统论的角度看,城市是一个由人口,自然,经济,社会等要素Z间通过相互作用, 相互依赖,相互制约构成的紧密联系的复杂系统。因此,城市人口发展战略的制定,不能脱 离城市的白然,经济,社会来研究人口,而应把人口放在城市这个大系统屮进行研究探讨。 同时,城市人口发展战略的制定必须尊重城市的客观实际,不能脱离实际环境,仅从理论上 研究城市人口发展战略。可见,城市人口战略应是从空间要素上研究人口状态,综合考虑城 市的人口,社会,经济,资源坏境等要素的存量,并从时间跨度上模拟人口发展的问题,寻 找它们间的流量变化关系。木文以深圳市为案例,从系统论的角度出发,综合考虑“人口一 —生态——社会——经济”的关系,在辨识这四者的内部发展模式与相互问的关联模式的基 础上,建立近似原型化的人口系统。接着运用系统,模拟各种人口发展模式,寻找影响人口 发展变化的关键因素,并从调控政策的现实可行性出发,综合运用动态仿真结果与多目标综 合评判技术,來动态评判多种人口发展模式的优劣,以找岀适应城市客观现实的人口战略。
二系统边界辨识
系统建立的目的是为了在特定情况下解决特定的问题,因此确定系统研究的目的与边界 是至关重要的一步。目的是显然的,因而,研究边界的确定关乎系统模型建立的成败。故而 这里系统地介绍系统边界的确定——系统指标体系的确立。
2.1指标体系制定原则
指标体系应全面,真实地反映系统内部特征,发展状态,相互间的联系以及主要目标的 实现稈度,它一般应满足以下儿条原则:
1?科学性与实用性相结合:指标体系应建立在科学的基础之上,在综合反映人口发展齐 项指标的基础上,能尽量全面的涵盖资源,环境,经济与社会协调发展的战略目标的各个方 血;同时,指标体系应考虑备指标定量化的可行性,建模的复杂性以及数据的可靠性,尽量 简单清楚,数量不要太多。
独立性与关联性相结合:系统屮的元素既自成系统又互成系统。因此,系统指标体系 必须考虑反映各了系统内部独立的主要特征的指标。同时,还应包含那些表征不同了系统Z
木文为深圳十一五规划屮人口发展战略部分研究成果 间以及相同子系统不同主题Z间相互联系,相互协调的指标。
系统性和层次性相结合:由于系统是多个子系统的复合,指标体系也应由多层结构组 成,反映出备层次的特征。同时,系统屮备要素相互联系构成了一个有机蕖体,因此,指标 体系应选择一些指标从整体层次上把握系统的协调程度。
动态性与静态性相结合:协调发展既是目标又是过程。因此,系统指标体系应反映出 系统的动态特点。体系屮的指标元索应对时间和空间变化具有一定的敏感度,以便于预测和 决策。但在一定时期内,指标体系内容应保持相应的稳定性。
普遍性和区域性相结合:由于区域的芜异性,不同地域影响其协调发展的主要因素是 不同的,必须根据备地区自身的特点建立起符合木地区悄况的指标体系。但也要考虑到指标 体系的可比性,以便于和其他地域进行横纵向比较分析。
数据的权威性与可获取性相结合:指标体系关系到确立系统的边界以及系统模型的最 终应用。因此,指标体系不仅要科学而且各指标的数据来源必须可靠、稳定,应来白国家及 各地方或专业统计部门。同时,还应考虑到数据获取的可能性和费川,有些指标理论上可行, 但实际上可能无法获取数据进行计算评价。
2.2系统指标的确立
从系统论的思想出发,依据指标体系的制定原则,结合系统动力学模型结构辨识的需要, 文章构建出人口发展战略系统模型的指标体系,如表1。
本指标的特点是根据深圳这个社会特定坏境的特点,并从资料的可得性与可靠性出发, 从人口、经汛 社会、资源、环境五个方面来综合描述。虽然指标不是很全面,但还是可以 很好地反映出深圳这个特定社会环境的发展特点。同时,动力学模型研究的目的在于探索影 响系统发展的关键政策点以及系统发展路径的探索,因此适当适量的指标,只要可以很好反 映系统发展模式就具有足够的可行性与可信度。
表I:指标体系
人口发展战略系统总目标
人口
经济
社会
资源
环境
人口
数杲
人11
结构
经济
总量
经济
结构
人1 1 素质
生活
质量
资源
条件
资源
利用
环境
污染
环境
治理
人口 III 生率, 人口死 亡率, 人口迁
移率
产业人 口,暂住
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