管制经济学第四将管制主体行为分析 .pptxVIP

第四讲 管制主体行为分析政治市场上的“经济人”特征佩尔茨曼的管制均衡模型贝克尔模型管制主体的行为特征一、政治市场上的“经济人”特征“经济人”假设人都是自利的，追求个人效用最大化政治家不能被看作是外生于社会经济事件的无私的立法者：他们并不比普通人更无私他们具有各自不同的信仰一、政治市场上的“经济人”特征政府官员的力量所在？政府赋予的强制性权力决策往往导致福利再分配：有人所获/有人所失政府官员：最大化什么？西方选民社会？中国？二、管制的政治经济分析利益集团的寻租行为寻租：市场参与者为获得或维持经济利益而进行的非生产性活动谋求财富转移的稀缺资源耗费试图通过政治过程获得比通过市场活动更多的经济报酬价格SPrP*DQrQ*产出寻租一例：进口限制国内消费者境况恶化进口限制会使国内价格上升，产出量减少。国内生产者的成本下降国内生产者境况改善产出不足效率损失80年代初在美国汽车制造商敦促下，日本汽车制造商的自愿出口限制使美国国内汽车的平均价格增加了约1000美元三角形是全部的效率损失吗？价格经济租金或利润APm无谓损失GFLRAC=LRMCPcDMROQmQc数量图2-4 经济租与垄断权寻租例：有线电视特许权-不投标假设有十家企业在争取唯一的特许权，获胜者能享有10万美元经济租，你是其中一家企业，你会投入多少钱寻求垄断经营权？这十家企业寻租耗费的资源有多少？斯蒂格勒模型——生产者总是赢“管制通常是企业自己争取来的，管制的设计和实施主要是为受管制产业的利益服务的”——《经济管制论》两个基本前提：国家的主要资源是其强制力；政策制定者是理性人，最大化其个人效用导致如下假说：管制是对追求收入最大化的利益集团需求的响应；哪个利益集团会从管制中获益，取决于哪个集团在提供政治支持和财富方面更有效结论：管制有利于组织的最好、从管制获益最多的利益集团。而生产者集团比消费者集团更好组织，利益更集中。生产者总是赢吗？职业安全与健康管制：谁受益？谁受损？70年代后为什么会有放松经济管制？这些例证表明，有时个人而非企业也能占优势利润：反映生产者政治支持M3πM2M1π=f(P,c)利润曲线f2P’0PcP*PmP价格：反映消费者剩余/消费者政治支持佩尔茨曼模型：生产者和消费者都可能赢基本假设：立法者/管制者按照最大化其政治支持的原则做出政策选择管制者政治支持无差异曲线：M3M2M1P’P*说明企业成本增加时，管制者会通过提高价格，使消费者承担部分后果。反之亦然固定成本增加PcP*Pm说明意味着管制者作决策时不会使某个利益集团利益最大化，而是寻求一种政治均衡p2B对管制者施加的压力ψ1(p2)集团A最佳反应曲线ψ2(p1)集团B最佳反应曲线0p1A对管制者施加的压力贝克尔模型：压力集团和有效财富转移基本假设：对管制政策起决定作用的是各个利益集团对管制者施加影响的相对大小：福利转移T=I(p1,p2)如果存在福利损失x0，A获得福利转移T，则B减少的福利为(1+x)TT,更大的损失促使B对管制者施加更大的压力，反应曲线上移；A的寻租动力减弱，反应曲线左移政治均衡I(p1’,p2’)I(p1*,p2*):管制无谓损失的增加将使管制行为减弱三、管制主体的行为特征：西方选民社会当选议员政府有政治影响力的政治家立法机构行政机构司法机构政府官员在野党派授权管制者管制者产权人债权人间接互动经理人游说游说市场生产者消费者消费者企业纺织厂棉尘污染问题——美国70年代OSHA劳动部长工会总统经济顾问纺织企业卡特总统最高法院在各利益集团间实现利益均衡政治见解经济主张代表的利益集团其他利益集团？工人、民间环境保护组织等电力放松管制对谁有利对谁不利？城镇vs乡村高收入vs低收入潜在进入者新进入者利益完全一致吗？大用户vs小用户授权政府：立法、行政天然联系授权管制者游说生产者消费者三、管制主体的行为特征：中国实现各方利益均衡？经理人国有企业城镇vs乡村民营企业高收入vs低收入大用户vs小用户外资企业9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。10、人的志向通常和他们的能力成正比例。11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。13、志不立，天下无可成之事。14、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London. It was the first time that I had seen the Tower or any of the other famous sights. If Id gone alone, I couldnt have seen nea