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维护企业信访稳定建构和谐企业环境
最近这些年里,我国企业改革步伐不断加快,改革力度也日渐加大,企业内部结构亦不断发生变化,各企业不论是在内部组织方式上还是在利益分配格局上都与以往不同,随之而来的是一些过去潜在的突出问题与矛盾浮出水面,这给新时期企业信访工作带来了更多的考验和挑战,在这种形势下,必须投入更多的努力确保信访机制的稳定运行,帮助企业职工等相关人员解决信访涉及的相关问题,这样企业才能在和谐的环境下保持良好的发展势头,为企业自身和社会创造最大的效益。
一、 信访稳定同和谐企业环境构建两者间关系
(一) 良好信访工作为企业职工排忧解难、稳定“民心”
企业信访工作能够反映出企业职工的真实愿望和所遇到的问题,通过信访这样一种渠道了解企业职工的真实状况不是最终目的,最终目的是把相关的问题解决,这也是职工反映这些问题的根本目的,问题解决以后,职工的难处和困扰也不存在了,这个时候他们自然心中安定,不会再对企业采取一种对立的态度,继而会更努力、更安心地投入到工作中,给自己、给企业创造更多的价值。
(二) 高效信访工作是企业管理的“助推器”
部分企业片面地认为,开展企业信访就是让职工告企业的“状”,似乎对企业来说信访是一件让他们“吃亏”的事情,但实际情况远非如此。前面的分析告诉人们,企业信访工作能通过稳定职工的“民心”为企业发展助力,而从企业管理的角度来说,信访工作对企业来说也是具有积极意义的,其要义就在于信访工作的开展能够实现对企业的管理状况的检验,帮助企业管理者发现企业管理中存在的问题和漏洞,并以此为契机及时采取措施完善企业管理工作。
(三) 信访工作利用民主监督消除腐败现象
企业信访工作是对企业进行民主监督的一种策略,它为相关部门提供及时通过广大职工群众了解企业行为的通道,对企业可能存在的腐败现象实施者起到很大的震慑力,并能够在最大程度上消除这类现象,由此维持公平公正,同时帮助企业建立良好的形象。
二、当前企业公司信访工作的新型特征
(一) 信访因素增多导致上访不稳定性增加
现阶段我国企业信访工作存在着更多导致人们进行上访的因素,这一方面是信访群众自身在思想认识上的变化的结果,另一方面是企业转型期特殊背景下存在的种种客观问题的结果。从信访群众角度来说,他们由于时代的影响而开始思考更多的问题,而且不同的信访群众也可能有不同的想法和诉求;从企业客观现实的角度来說,企业的改革转型活动本身涉及许多方面的问题,很容易涉及群众的利益。由于这两方面原因的存在,企业信访的稳定性受到影响是必然的。
(二) 信访涉及问题错综复杂
现阶段我国的企业信访工作中遇到的信访相关问题比过去更加复杂,调解处理起来难度较高。很多信访群众反映的问题都牵涉错综复杂的利益关系,同时涉及的方面也比较多,而且往往这些问题受政策层面的影响较大,所以信访工作面临着比较矛盾的局面:一方面对各种问题不能放在一边置之不理,另一方面这些问题处理起来又相当棘手,而一旦处理不好,就会在社会上造成不好的影响。
(三) 信访形式更加多元化
同过去信访以信件形式为主的状况不同,现如今信访在形式上更加多样化,信访群众会通过多种多样的手段达到上访的目的,例如借助电子博客、邮件、电话等现代信息通讯手段实现上访,或者进行“越级式”上访、集体性上访等,其中既有正常的上访形式,也有一些非正常的上访形式,尤其是一些有长期“信访史”的信访群众,他们经常采取集体上访的方式。此外,信访工作人员还要面对重复性信访所带来的额外工作压力。企业信访在形式上的多元化给企业信访工作带来巨大的挑战。
三、维护企业信访稳定、建构和谐企业环境的要点
(一)完善健全信访制度
良好的制度是高质量完成企业信访工作的必需保证,要维护企业信访稳定,给公司创造和谐的发展环境,就需要对信访制度进行健全和完善。考虑到现行各类企业信访制度都具有各自的优点和缺点这种双重性,应当利用彼此间优势进行相互补充,在对此类机制中的积极面加以保留和利用的同时,采取措施应对消极因素的影响。例如针对包案制度,应当将“领导”这种概念予以淡化处理,从而削弱“特效”的作用,还应降低较高级别主要领导所负责的包案数量;“考核制”中相关评核准则标准的制定应当更加科学合理,将排名的形式去掉,但是可以保留末位通报制并将其同年终考核联系起来。在制度建设上也应当充分利用奖惩手段的有效作用,例如对在信访事件处理过程中态度积极、工作效率高的工作人员进行物质或者其他形式的奖励,同时对积极反映企业不合理行为及其他不良现象的人员给予奖励;对处理信访工作不力的工作人员采取相应手段促使其改变工作态度、更有效的完成工作,并对使用诬陷等方式以达到其他目的的上访人员予以惩戒处理。在信访制度
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