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构建市场经济下国家与社会顺畅的“呼—应”模式 [摘 要]为实现国家与社会良性互动关系，构建顺畅的“呼—应”模式，需要坚持为人民服务的根本宗旨，对主要社会问题和社会的重大关切要即时回应;保持与时俱进品质，推进社会核心价值观念形成来凝聚人心、汇聚社会力量;贯彻群众路线，反映群众利益诉求并协调多元利益关系;开拓创新多元社会治理模式，推进公众参与，在社会发育过程中保护社会。 [关键词]国家与社会关系;“呼—应”模式;社会治理 [中图分类号] C916 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）03-0033-03 中国共产党与广大人民群众之间的鱼水关系、血肉情感，是在长期艰苦卓绝的革命过程中形成的。这种关系为新中国成立以来国家与社会关系及其向良性互动关系发展奠定了基础，体现为党和政府与人民群众之间顺畅的“呼—应”模式。改革开放以来，这种模式发生了变化。在社会主义和谐社会目标下，需要构建国家与社会顺畅的“呼—应”模式。 一、“呼—应”模式及其探讨的问题 所谓“呼—应”模式就是国家与社会之间对彼此提出的期待、要求意愿等信息作出反应而形成的各种关系。“呼”是双向的呼。就党和政府而言，“呼”指作出决策，包括各种决定、号召、指示、动员、倡议等;就社会的广大人民群众而言，“呼”主要是利益的诉求、表达和社会反响。“应”是对“呼”的反应，也是双向的“应”。这里的“呼”和“应”也反映了双向的两种渠道：信息输入渠道和信息反馈渠道。 理论上，根据信息传递畅通性我们可以将“呼—应”模式分为：顺畅的、半顺畅的和阻隔（或不顺畅）的三种类型;根据信息路径方向可以将“呼—应”模式分为：自上而下的、自下而上的两种类型。据此，可以发现顺畅的“呼—应”模式是自上而下和自下而上的路径都比较顺畅，对彼此信息反应快速而又恰当;半顺畅的“呼—应”模式是其中某一个方向路径或者双向中的某些部分发生了阻隔;不顺畅的或阻隔的“呼—应”模式就是双向都发生了较为严重的阻隔。 国家与社会“呼—应”模式顺畅是一个社会稳定、和谐的基础条件，如果这种“呼—应”关系发生单向或者双向阻碍都会产生社会矛盾，引起社会问题，甚至带来社会不稳定。“呼—应”模式同党的群众路线所反映的本质基本相同，也是检验党的群众路线贯彻是否彻底的要件，因为“从群众中来，到群众中去”的结果能够很好地反映在“呼—应”模式之中。因而“呼—应”模式是用来分析党、国家与社会关系较为便捷的路径。 二、我国国家与社会“呼—应”模式的形成与发展 中国共产党成立以来，党与人民群众以及新中国成立后党和政府与人民群众之间“呼—应”模式不断发展变化。 革命时期，中国共产党与人民群众“呼—应”模式主要特征：在推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的斗争中，党和人民军队承担着引导者、组织者、领导者的角色作用，发动广大劳苦大众和小资产阶级、民族资产阶级等社会阶级阶层形成革命统一阵线，抗击共同的敌人，建立独立的、民主的新中国。处在社会底层、无法维持基本生活的劳苦大众响应党的号召，跟着党和人民军队，成为他们的后备军，一同作战。有的时期小资产阶级和民族资产阶级甚至地主阶级（或一部分）、国民党（或其中的民主派）、开明绅士也成为“应”的一部分。从这个方向来看，中国共产党主要是作为“呼”的主体，成为广大农村的农民和城市底层人民参与革命的鼓动者、组织者和引领者，广大劳动人民群众主要是“应”的角色，体现了这种“呼—应”模式最重要的特征性语言“跟党走”。这种“呼—应”模式体现了“国家动员、群众参与的传统烙印”。[1]另一个角度来看革命时期，广大人民群众的基本生存、温饱等社会问题现实在“呼”，中国半殖民地半封建社会的艰难生存和发展现实在“呼”，国民党腐败官僚的反动统治在“呼”，中国共产党和人民军队对现实中的这些情况在“应”。自上而下和自下而上的“呼—应”，体现了中国共产党的历史自觉性。中国共产党顺应时代潮流、顺应人民呼声、顺应现实社会要求，带领人民群众一起实现民族独立，人民解放，夺取革命胜利。 新中国成立后，广大劳动人民翻身解放成了国家和社会的主人，他们积极支持党和政府的政策，对党和政府的“呼”作出了积极的“应”。当时社会中起主导作用的“呼—应”模式仍旧是“跟党走”为主体的顺畅模式。但是社会中的一部分有产者，对于他们来说，随着民主革命结束和社会主义革命开始，他们成为革命的对象，因而他们没有积极对党和政府政策作出“应”，往往采取对抗的方式。在艰难的社会主义建设中，党和政府走群众路线，积极推动经济社会发展，改善人民生活，所以顺应了时代要求和人民心向，在大部分决策和运动中都得到了广大人民群众的积极的“应”。当然，这里也存在一定程度的盲目跟从和从众心理及心理定势，或许