《现代财政。。。》（吴）第四章 社会公平的理论和实践.pptVIP

第四章 社会公平的理论和实践 ? [本章要点]本章主要讨论社会公平的标准、判断方法、社会不公平的原因，以及政府为实现社会公平目标的路径和方法。 目录 第一节 社会公平的理论 第二节 社会公平程度的测量 第三节 关于我国的收入分配情况 第四节 社会不公平的原因分析 第五节 社会公平的实施方式 第一节? 社会公平的理论 一、社会公平的标准 社会公平的标准是指判断社会公平的准则。 在市场经济中，社会公平问题主要体现在收入分配问题上，因此“公正的分配”是社会公平的标准。 1、禀赋标准 这是指收入来源的公正标准，即要素分配标准 这个标准实际上是建立在亚当·斯密的价值的三个源泉的基础之上的，即“土地——地租、劳动——工资、资本——利润”的三位一体的分配公式。 能使资源配置（包括公共商品和私人商品）达到效率状态的“分配”就是“公正”的分配 强调价值极大化产生的分配。 2、社会福利标准 这是指收入的福利标准，即能使社会福利极大化（或社会效用极大化）的分配就是“公正”的 这个标准是以收入产生的福利角度定义的。这种观点是由20世纪20年代首先由福利经济学提出来的。 强调收入分配产生的福利极大化问题 这是政府分配职能产生的根源 3、平等标准 这是指收入分配产生的个人福利标准，即每个人的福利都是平等的。 这种标准是以个人福利的角度定义的。 存在三种观念： 收入的边际福利相