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拆建房屋安全制度 汕头市潮阳区房屋拆迁暂行规定 第一章 总则 第一条 为了加强汕头市潮阳区房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障我区建设项目顺利进行，根据 ___《城市房屋拆迁管理条例》以及 ___、广东省等法规、规定，参照汕头经济特区和原潮阳市有关规定，结合我区实际，制定本暂行规定(以下简称规定)。 第二条 区人民政府根据经济和社会发展的需要，编制房屋拆迁中长期规划和年度计划。 第三条凡在本区文光、城南、棉北、金浦街道区域内和各镇镇区规划区范围内的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本规定。 拆迁范围内涉及集体土地的按土地管理的法律、法规办理相关手续。 第四条 房屋拆迁必须符合城镇规划，有利于旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。 第五条拆迁人必须依照本规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城镇建设和旧区改造需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 本规定所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。 本规定所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。 第六条 汕头市潮阳区人民政府统一领导全区规划范围内房屋拆迁管理工作。 汕头市潮阳区房地产管理局是潮阳区房屋拆迁的行政主管部门(以下简称房屋拆迁主管部门)，负责本规定的组织实施和检查、监督。 区建设局、规划与国土资源局、城-管局、公安分局、工商局等有关部门以及拆迁当事人的上级主管部门、所在地镇人民政府和街道办事处应当积极配合，共同保障本规定的实施。 第二章 拆迁管理 第七条任何单位或个人需要拆迁房屋，必须向房屋拆迁主管部门提出拆迁申请，经批准领取《房屋拆迁许可证》后，方可实施拆迁。没有纳入拆迁年度计划的，不得核发《房屋拆迁许可证》。 拆迁房屋需要变更土地使用权的，必须依法办理变更登记手续。 第八条 单位申领《房屋拆迁许可证》，须提交下列文件资料： (一)建设项目批准文件； (二)建设用地规划许可证； (三)国有土地使用权批准文件； (四)拆迁计划和拆迁方案； (五)办理存款业务的金融机构出具的申请人拥有相当于拆迁所需补偿安置费总额60%的资金证明； (六)房屋拆迁主管部门或区人民政府授权的部门出具的申请人拥有应搬迁户数15%符合国家质量安全标准的周转房的证明。 房屋拆迁主管部门应当自受理拆迁申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审核，对符合条件的，予以颁发《房屋拆迁许可证》；对不符合条件的，书面通知申请人并告知理由。 第九条实施房屋拆迁不得擅自扩大或缩小经批准的拆迁范围，不得超过规定的拆迁期限。拆迁期限由区房屋拆迁主管部门根据城市规划建设需要以及批准的拆迁计划和方案确定。 需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁主管部门提出延长拆迁期限的申请；房屋拆迁主管部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。 第十条 旧区改造原则上应当实行成片或整个街区拆迁改造。拆迁人可自行拆迁，也可委托有拆迁资格的单位实施拆迁。 房屋拆迁主管部门不得接受拆迁委托。 第十一条 拆迁人委托拆迁的，应当与受委托承担房屋拆迁业务的单位签订《委托拆迁协议书》，并报房屋拆迁主管部门备案。 被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。 第十二条承担房屋拆迁业务的单位，必须取得房屋拆迁主管部门核发的《房屋拆迁资格证书》。申请《房屋拆迁资格证书》的单位，必须具有法人资格和三级以上建筑施工资质或房地产开发资质。 第十三条承担房屋拆迁单位的工作人员，必须是该单位在编干部、职工，并接受区房屋拆迁主管部门的业务，经合格领取《房屋拆迁工作证》的人员。房屋拆迁工作人员进入现场工作，必须佩戴《房屋拆迁工作证》，否则，被拆迁人有权拒绝与其商谈有关房屋拆迁补偿安置事宜。 第十四条区房屋拆迁主管部门在核发《房屋拆迁许可证》的同时，应将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限、建设项目以及其他需要让被拆迁人了解的事项，在拆迁范围内以“房屋拆迁公告”的形式予以公布。拆迁人应同时将拆迁范围等有关拆迁事项登报或在其他新闻媒体予以公告，并向被拆迁人做好宣传、解释工作。 第十五条在发布房屋拆迁公告的同时，房屋拆迁主管部门或区人民政府授权的部门应书面通知房屋拆迁所在地公安部门和工商行政管理部门暂停办理拆迁范围内居民入户和分户及工商登记手续。因出生、婚嫁、军人复转退以及就学毕业、劳-改释放、劳教解除回迁等确需入户或分户的，由公安部门办理手续后函告房屋拆迁主管部门。 房屋拆迁公告发布满1年未实施拆迁或超过房屋拆迁公告规定的拆迁期限1年未完成拆迁的，上款规定暂停办理的各项手续可继续办理。 第十六条自房屋拆迁公告发布之日起，拆迁人应对拆迁范围内的房屋采取安全防护措施，并做好安全检查工作。被拆迁人不得改变原有房屋用途，不得改建、扩建、装修、拆卸，不得进行房