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拆除房屋安全管理制度 第一条为了加强对城市房屋建筑拆除工程施工活动的，提高安全生产和文明施工水平，防止和减少安全事故的发生，确保拆除工程施工活动的顺利进行，根据有关法律法规，制定本规定。 第二条在本省行政区域内从事城市房屋建筑拆除工程施工活动，实施对该活动的安全监督管理，应当遵守本规定。本规定所称房屋建筑拆除工程，包括拟拆除的房屋建筑及其附属的构筑物和与其配套的线路、管道工程。 第三条省建设行政主管部门负责对全省城市房屋建筑拆除工程施工活动的安全监督管理，具体工作由省建筑工程管理局负责。设区的市、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内的城市房屋建筑拆除工程施工活动的安全监督管理工作。 第四条城市房屋建筑拆除工程施工活动，应当符合国家和省制定的工程建设标准、规范、规程，确保施工安全。 第五条建设单位需要拆除房屋建筑时，应当将拟拆除的工程发包给具有保证安全作业条件的拆除工程专业承包企业承担。承包城市房屋建筑拆除工程施工任务的企业，应当持有省级以上建设行政主管部门核发的拆除工程专业承包企业资质证书，并按照其规定的范围从事拆除任务。 第六条建设单位拆除二层或者二层以上的房屋建筑、高度在五米以上的构筑物，应当持下列文件，向工程所在地设区的市、县（市）建设行政主管部门办理安全监督手续： （一）除承包企业资质证书； （二）拆房施工； （三）拟拆房屋建筑的结构、面积、高度、层数、周边环境的说明及示意图； （四）除工程施工方案或者施工组织设计； （五）安监部门颁发的拆除承包企业主要负责人安全资格证书； （六）拆除工程项目经理、技术负责人、安全员和作业人员 ___及 ___复印件； （七）拆除承包企业为拆除施工现场作业人员办理的职工意外伤害保险合同。 第七条建设单位在拆除房屋建筑前，应当持下列文件向工程所在地市、县建设行政主管部门申请办理房屋建筑拆除工程施工许可手续，取得房屋拆除工程施工许可证后，方可实施房屋建筑工程的拆除活动： （一）拟拆除的房屋建筑的结构、面积、高度、层数、地下管线、周边环境的说明及示意图； （二）拆除承包企业签订的拆房施工合同； （三）拆除承包企业提供的符合拆房施工作业安全要求的保障措施的说明和按规定办理的安全监督文件。 （四）法律、法规规定的其他文件。拆除的房屋建筑属于文物保护单位和依法确定的纪念性建筑的，建设单位除提供前款规定文件外，还应当出具有关部门同意拆除的证明。 建设行政主管部门应当在受理之日起15个工作日内，对承包拆房施工的拆除承包企业资格、拆房施工方案或施工组织设计的安全性能进行审查，对符合条件的，颁发房屋拆除工程施工许可证。 第八条建设单位应当向拆除承包企业提供拟拆除的房屋建筑工程的结构图、管线图和周边环境的情况。 第九条拆除承包企业应当合理确定房屋建筑拆除工程的拆除方法，并应当符合下列要求： （一）人工拆除，可适用于木结构、砖木结构、混合结构的民用建筑工程； （二）机械拆除，可适用于混合结构、框架结构、排架结构、钢结构和各类基础、地下构筑物工程； （三）爆破拆除，可适用于混合结构、框架结构、排架结构、钢结构和各类基础、构筑物、高耸的建构筑物工程。 第十条拆除承包企业应当对拟拆除的房屋建筑工程进行详细的调查和现场实地勘察，编制施工方案。拆除三层或三层以上的房屋建筑工程和水塔、烟囱等构筑物工程，必须编制施工组织设计。在编制施工方案或施工组织设计时，应当制定预防拆除事故的安全技术措施。施工方案或者施工组织设计应当经企业的技术负责人审核批准。采用爆破作业方法拆除房屋建筑工程时，其施工方案或施工组织设计还应当经公安部门批准。 第十一条房屋建筑拆除工程，施工现场必须设置封闭的围栏围护。拆除位于主次干道两侧及城区繁华区域和居民区的房屋建筑时，防护架搭设应当采取全封闭形式，并应当做到节点可靠，固定点合理，能满足抗倾覆的要求。 第十二条施工现场应当在主要出入口设置施工标志牌，写明建设单位、拆除承包单位名称及项目经理、项目技术负责人、安全员姓名，房屋拆除工程施工许可证登记编号，监督电话等，接受社会监督。施工现场的危险区域和临街、临路的危险地段应当悬挂警示标志，夜间用红灯警示。在有车辆、行人通过的地方施工，要用文明礼貌的标牌、标语向周围群众和行人示意。 第十三条施工现场有下列情形之一的`，建设单位应当按照国家有关规定申请办理批准手续： （一）需要临时占用批准范围以外场地的； （二）可能损坏道路、管线、电力、邮电、通讯等公共设施的； （三）需要临时停水、停电、中断道路交通的； （四）法律法规规定的其它情形。 第十四条从事城市房屋建筑拆除工程施工的项目经理、技术负责人、安全员和作业人员，应当接受拆房施工安全技术和安全教育，持证上岗。患有心脏病、高血压、癫痫病的人员不