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中国城市未来发展的九大趋势 2009 年 11 月 22 日 10:12 凤凰网论坛 中国城市化是中国也是全球 21 世纪最重要的事件之一，中国城市未来发展无 疑将为全球和中国的诸多领域同时带来机遇与挑战。分析未来中国城市化发展的关 键影响因素，了解未来中国城市发展的基本趋势，无论对于区域、国家或是国际， 政府、企业或是非营利机构，投资者、旅游者或是居民，未来进行前瞻性的决策， 都具有重要意义。 一、未来城市化的主要影响因素 1、经济发展及其布局：内需比重扩大，服务 业比重增加。经过 30 多年的改革开放和高速发展，中国已经基本实现小康。按照 国际一般规律，当人均收入超过 3000 美元，进入中下发展水平阶段，国民消费需 求将迅速增长，中国正处在工业化的中期和城市化的加速期，以消费为主体的内需 增长正在释放，正像外部需求为沿海地区发展提供巨大市场一样，国内巨大的需求 为全国发展提供了巨大的市场。同时，随着中国工业化外向型、外延式扩张发展模 式走到尽头，中国正在面临外需和工业 “双难依赖 ”的新形势，加快城市化进程必将 成为推进国民经济发展的战略选择，不仅可以有力地释放被结构扭曲压抑的潜在生 产力，有效地提高国名经济的整体效益，更是新阶段国民经济发展的带动力量。 2、资源环境状况及布局：资源稀缺，空间分布不均。中国水资源时空分布不 均匀，南北自然环境差异大。以水资源为例，北方地区缺水严重，有 9 个省市人均 水资源不到 500 立方米，实属少水地区。目前，中国内地现有的 661 座城市中，约 有 600 座城市供水不足， 420 多座城市缺水， 110 座城市严重缺水， 30 座特大城市 长期缺水。就土地资源而言，世界范围来看，中国是土地人均占有量于较小的国 家，国家内人均土地面积从东南向西北逐步增加。 2008 年中国耕地为 18.26亿亩， 到 2020 年将减少到 18.05亿亩。这也就是说，在未来 11 年里能够农转非的耕地是 2074 万亩，平均每年不足 190 万亩。 3、全球经济一体化：市场和资源全球共享。经济全球化给世界经济格局造成 了巨大冲击：一方面，发达国家依靠其在高端技术和高端产业上的垄断地位，攫取 更大的垄断利润，以其优越的条件和良好待遇，吸引国内高端人才，吸引高端要素 的流入，依靠他们丰富的营销经验占领国内的市场。另一方面，相对落后的国家和 地区利用当地区位优越、资源丰富、成本低廉的优势，吸引国内外低端产业和投 资，向这些欠发达国家或区域转移。这为中国城市发展提供千载难逢的机会，使得 中国城市可以更好的利用全球的资源和市场，促进自身的发展。 4 、经济活动空间布局：网络化和集中化。未来交通、通讯技术将广泛地应用 到基础设施建设中，必将对中国城市体系和城市化模式产生重大影响。城市轨道交 通规划和建设，延伸的里程已盖了城市和乡镇的大部分区域，致使城市市区规模越 来越大；城际高速铁路建设首先 在经济特别发达的一些地区，促使城市群产生并逐步大型化；高速公路、高速 铁路和航空网络体系，进一步推动资源和要素向大都市化集中，促进城市大型化、 带状化和网络化发展。信息基础设施建设，改善内陆地区城市外部联系，促进内地 城市的跨越发展。 5、人口增长及其空间分布：劳动力素质提升，人口分布区域不均。中国有非 常丰富的的劳动力资源，根据第五次人口普查数据，中国人口为 12.9533亿，占世 界总人口的 1/5 强， “十一五 ”期间劳动年龄人口预计年均增长 1.2%左右，后 5 年将 以 0.8%的速度递增；劳动力资源丰富、价格低廉，不会因劳动力成本的过快上升 导致生产成本的大幅度上涨，这种趋势将成为今后一段时间中国城市化保持持续快 速增长的重要因素。同时，随着我国教育事业的蓬勃发展，劳动力素质也将不断提 高。与此同时，中国人口结构也在发生变化，老龄化社会相继来临，由此产生的城 市的生存保障问题，解决劳动力的就业机会问题，全国社会保障体系的完