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- 2021-02-03 发布于黑龙江
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完善民主监督机制
民主监督是村民自治的重要内容,是实现民主选举、民主决策、民主管理的重要保障,同时也是农村党风廉政建设的一项基础性工作。但在实际操作中,仍存在一些问题。
? 一是民主监督意识淡薄。相当数量的村民民主监督意识还处在朦胧状态,他们并不清楚自己在民主政治上有哪些权利,也不知道如何去行使民主监督权。一些村干部没有学会运用民主的程序解决村里的重大问题,村民的民主监督权得不到充分行使。一些干部对农村民主监督工作的重要性认识不足,方法简单,常常因担心履行监督程序影响工作进度,实际工作中缺乏技术性的指导。
? 二是民主监督方法单一,涉及面比较窄。村级民主监督大多停留在财务监督上,而且主要采取会议审查方式开展监督,由监督小组成员(大部分村)或监督小组长(少数村)列席村“两委”联席会议,审查村财务收支情况。民主监督涉及面仅仅限于决策环节和部分管理环节。在村民自治的四个环节中,民主监督的保障作用在民主决策环节中发挥得比较好,在民主选举、民主管理环节上还没有得到有效运用,尤其是在选举工作中民主监督的作用基本上没有得到发挥。另外一项监督村干部的好制度——民主评议制度,没有很好落实,参与面窄,有的乡镇采取应付的方法,起不到评议工作应有的作用。
? 三是指导上缺乏系统性。相关党委政府和相关职能部门都对村级民主监督负有指导责任,各系统也经常根据自己的业务需要给村级组织作具体指导,
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