公路工程环境保护与职业健康制度.docx

公路工程环境保护与职业健康制度 1环境保护管理制度 1.1施工环境保护的职责 1.1.1建设法人单位的职责 （1）建设单位 a贯彻公路建设项目的环境保护和水土保持法律、法规、标准和规定程序，执行环保、水保主管部门批准的《公路项目环境影响评价报告》和《公路项目水土保持方案》。 b保障公路建设项目永久用地和临时用地，避免穿越法定的特殊保护的环境敏感区。对受条件限制必须穿越自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、饮用水水源二级保护区或准保护区的，负责事先征得环保、水利、国土、农业等相关部门的同意。 c依据批准的建设项目环境影响评价文件的要求，审批总监办提交的《施工期工程环境监理实施细则》，报备区交通运输厅、环境保护厅。 d负责审核施工图是否设计执行有关环境保护和水土保持法律、法规、标准。 e负责在施工招标文件和合同中明确施工单位和监理单位的环境保护责任，将工程环境监理纳入工程监理。 f负责检查督办施工期间环境保护措施的落实，审核并定期向区环境保护厅、交通运输厅提交《工程环境监理报告》。 g负责组织工程交工的环保、水保恢复验收，配合各级交通、环保、水利主管部门的环境影响后评价工作。 （2）项目执行办环保职责 a负责落实主管部门和工程项目执行机构关于建设项目环境保护和水土保持的各项工作要求，组织实施批准的《公路项目环境影响评价报告》、《公路项目水土保持方案》的要求，指导和审核监理单位制定《施工期工程环境监理实施细则》，报工程建设项目执行机构审核。 b负责现场检查和监督施工单位是否严格按照施工合同协议书中的环保要求，落实各项环保措施。具体承担建设项目涉及的环保工程项目施工前的审批和运营前的验收，定期组织检查，并将落实情况随同《工程环境监理报告》上报工程建设项目执行机构；负责开展环境保护日常巡查工作，发现环保问题有权下发限期整改、停工整顿的工作指令，监督环保问题的纠正落实。 c负责现场检查监理单位是否履行环境保护的监理责任，监督监理单位定期提交的《工程环境监理报告》。 d负责审核设计单位施工图设计阶段有关环境保护法律法规的执行情况。 e负责指挥施工现场环保紧急事件的应急处置。 f负责组织验收施工临时用地的复垦归还，以及非耕地原生态地面植被的恢复情况。 1.1.2监理单位的职责 （1）总监办 a二级监理模式的总监办于进场后28天内和发布开工令前，负责遵照批准的《公路项目环境影响评价报告》和《公路项目水土保持方案》，编制全路段的《施工期工程环境监理实施方案》，并组织驻地办参与编撰工作。编制完成后，负责上报项目执行办审核、工程建设项目执行机构审批后发布实施。 b负责审批施工单位提交的《施工阶段环境保护实施方案》，监督施工单位执行该方案，开展环保监理巡视检查，发现环保问题，及时下发限期整改、停工整顿的监理指令，纠正施工违规问题。 c参与指挥施工现场环保紧急事件的应急处置。 d制订建设项目环保达标监理和环保工程监理的具体管理办法，并监督实施。 e定期每月一次开展施工单位和驻地办的环境保护专项检查，督促驻地办按月提交《工程环境监理报告》，并随同检查意见上报项目执行办。 f参与验收施工临时用地的复垦归还，以及非耕地原生态地面植被的恢复。 g一级监理模式的总监办除承担上述职责，应承担驻地办的全部职责。 （2）驻地办 a负责初审管辖合同段施工单位提交的《施工阶段环境保护实施方案》，并将审核意见随同方案上报总监办审批。 b依据批准的《施工期工程环境监理实施方案》和《施工阶段环境保护实施方案》的要求，负责审批施工单位提交的施工组织设计、施工方案、专项施工方案中的环境保护措施。 c对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理，定期检查施工单位的环保和水保措施的落实情况，开展日常巡视检查工作，发现环保问题，及时下发限期整改监理指令或暂时停工令，纠正违规问题。 d对工程建设配套的水处理、声屏障、绿化等环保工程进行监督管理，采用质量监理程序，实施开工审批、过程质检和完工验收评定。 e参与指挥施工现场环保紧急事件的应急处置。 f每月月底前汇总编制所辖合同段的《工程环境监理报告》，上报总监办。 g参与验收所辖路段施工临时用地的复垦归还，以及非耕地原生态地面植被的恢复情况。 1.1.3施工单位的职责 （1）总承包单位(总承包模式) a、设计施工总承包单位对施工现场的环境保护和水土保持负总责，负责对施工期间的施工和设计方面的环境保护工作进行指导和全面管理。设计施工总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的环保、水保方面的权利、义务。总承包单位对分包工程的环保、水保承担连带责任。 b、负责编制报审《施工阶段环境保护实施方案》，并确保施工期全面执行该批准方案。 c、负责事前制定内部管理的环境保护、水土保持、耕地保护等制度，落实各级相应管理责任，