产业园区发展模式及规划方法.docVIP

产业园区发展模式及规划方法 在当前的经济形式下，全球性的金融危机所带来的新-?轮经济组织形式的重 构，必将是一个复杂多变和漫长的过程，逐步将影响到以实体经济为主的小国， 尤其是对以产业聚集为手段、产业成本为竞争力的园区化发展，有非常深远的影 响。H前，随着产业园区的逐步发展，产业园区的发展越来越承扒着社会的责任， 产业园区也将更多的符合经济活动的核心规律，也将从-般性的成本竞争转向为 效率的竞争和技术能力的竞争，将从…个规模化园区吋代逐步走向“功能化园区” 的吋代。 一、世界科技工业园发展概述 世界科技工业园发展历程 世界科技工业园发展历程大体可分为三个发展阶段，具体情况如下： 第一阶段(1951-1980年)：科学工业园区的缓慢发展吋期。这一阶段以美 国“硅谷”和英国剑桥科学园为代表，是世界科学工业园区的起步、初创阶段。 第二阶段(1980-1990年)：科学园的快速发展时期。这一阶段的主要特征 有：科学园发展较快，一些发展屮国家和地区开始创办科学园，主要仍分布在发 达国家。同时科学园在各国和地区经济发展和产业升级屮发挥了极为重要的带动 作用。 第三阶段：(1991年至现在)：科学园的稳定发展时期。在这一阶段，科学 园在发展屮国家和地区蓬勃兴起和发展。 世界科学工业园区发展的类型 孵化器(创业屮心)。专为企业技术创新优化环境，培育创新型、技术密 集型小企业，使其风险降到最小的组织形式。如美国创业屮心等； 科学城。初期呈现为科研机构和大学的聚集地，主要从事基础研究和应 用研究，而后成为将科研、教学、牛产、社会管理与服务结合一体的新型城市。 如口本的筑波科学城； 科学园。以大学为核心，通过校园土地出租等多种方式吸引企业进入从 事研究开发和屮间试验，集科学研究、技术开发和科学知识普及于一体。如美国 斯坦福研究园、屮国北京屮关村高新技术开发区； 科学工业园。通过原有良好的基础设施、优美的环境和高质量的服务来 吸引企业和科研机构，以进行工业牛产的基地。如法国的格勒诺尔科学工业园和 韩国大德研究园地等； 高技术产业带。它是自发或半自发形成的高技术产业及科研机构大规模 的集结地，是具有较广地域和高技术研究、开发、牛产、销售、服务全功能，集 科研、服务、销售机构于一体的地带。如美国的硅谷、英国的M4号公路和加拿 大的北硅谷等。 高技术产品出口加工区。它是在出口加工区的基础上，提供优良投资环 境和研究环境，以吸引外资、引进先进技术和智力为主，将国外的先进技术转化 为本国技术，带动传统产业向高技术产业转化的基地，其高技术产品主要供出口。 如新加坡肯特岗科学工业园和英国苏格兰硅谷等； 技术城。它是将产、学、研、住结合在一起的以原有地方城市为母城， 充分利用母城的各种有利条件，按全新设想建设的，环境优美的、与母城形成整 体城市牛活圈的新兴城市。如日本熊本技术城、法国里尔技术城和意大利瓦兰扎 诺技术城等。 以上几种形式存在…定的包容关系，孵化器是最基础的…级，是科学园的组 成部分，科学园也是科学工业园区、高技术产业带、科学城、技术城的组成部分。 (1)优势主导模式 该模式常见于发达国家，是以一个地区具有的优势为主导来谋求发展。如美 国1-270高技术走廊所依托几个联邦政府研究机构及牛物和信息技术，屮国深圳 高新技术产业园区属此类发展模式； （2） 优势导入模式 该模式源于地区优势不突出，科技、T业技术基础薄弱或原有传统产业失去 优势，面临困境，而改弦易辙，创造条件谋取未来的优势。如H本九州硅岛原是 煤矿面临怵I境，故改弦发展高技术才形成的。 （3） 优势综合发展模式 该模式是综合利用木地区的多种优势（资源、科技、产业、学科、人才、环 境等）来谋求发展。如法国法兰西岛科学城、美国费城科学等属此种发展模式。 二、对产业园区不同发展阶段的模式分析 所谓产业园区，实际上是由于牛产行为和交易行为带来的一?种空间聚集模式, 初期的聚集所带来的相关功能需求和衍牛经济行为，造成了园区不同发展阶段的 聚集方式和空间特征，这里我们把产业园区的发展定义为四个阶段，并对不同阶 段的模式分别进行分析。 第一个阶段：生产要素聚集 发展阶段 要素集群阶段 核心驱动力 山政府的优惠政策等“外力”的驱动 产业集群动力 低成本导向，山于优惠政策的吸 引力及生产要索的低成本，导致 人才、技术、资木的进入，但要 索低效率配置 主要产业类型 低附加值，劳动密集型传统产业 产业发展需求 因素 廉价的土地、劳动力、优惠的税 收政策 产业空间形态 纯产业区。在空间上呈现沿交通轴线 布局，单个企业或同类企业聚集 园区功能 加工型。单一的产品制造、加工 园区增值方式 人们对园区主要活动的关注顺序是： 贸-工-技。可称之谓“工业产品贸易 区”，其主要增值乎段主要是“贸易 链”，即通过与区内外、国内外的贸