武汉市十三五基础测绘发展.docx

PAGE PAGE # 武汉市基础测绘发展“十三五”规划 为适应我市打造城市、经济、民生“三个升级版”的要求，统筹 组织好“十三五” 期间我市基础测绘和地理国情监测工作，进一步提 高基础测绘保障服务能力， 根据《武汉市国民经济和社会发展第十三 个五年规划纲要》及国家、省、市加强基础测绘工作系列方针、政策 及规定，特制订本规划。 一、“十二五”时期基础测绘工作回顾 “十二五”时期，按照“拓展区域、优化结构、重点跨越、持续 发展”的指导方针，我市实施完成基础测绘 5大工程和 1 个科研课题 专项。 （一）扎实推进，保障能力实现新突破 城市测绘基准体系进一步巩固。实施测绘基准现代化工程， 完成连续运行卫星定位服务系统升级及维护，开展了北斗导航系统 （BDS）测试并按年度实施了稳定性监测；完成全市 C级 GNSS 网 测量标志调查和维护；完成二等水准维护与复测 1702.2 公里和主城 区范围内三、四等水准加密联测 1557.1 公里，确保城市测绘基准体 系的稳定性和可靠性；完成 WH2000 坐标系方案研究论证，并获得 国家测绘地理信息局批复。 基础资料覆盖水平进一步提高。 实施基础地理信息覆盖工程， 首次实现 1:2000 数字地形图全市域覆盖；完成数码航空摄影和高分 辨率卫星遥感影像 8 个批次，并完成相应比例尺数字正射影像图 （ DOM ）和数字高程模型（ DEM ）制作；持续开展主城区地下管线 普查整测与更新，累计更新探测管线约 9640 公里，全市测绘基础资 料覆盖率在“十一五”基础上进一步提高。 地理信息服务与应用能力进一步增强。完成数字影像信息系 统建设，构建了多源、多时相、多比例尺影像数据库；完成测绘基准 应用开发， 形成中小城市现代测绘基准建立方法和数据处理流程， 开 展了动态地心坐标系参考框架维持技术和 WHCORS 基准站三维坐 标变化规律研究； 经民政部门审核， 完成了中心城区和全市行政区划 图的制作；编制完成我市首部综合性城市地图集─ 《武汉市地图集》 。 关键技术水平进一步提升。完成空间信息快速获取关键技术 研究，建成自主知识产权车载移动全景数据采集平台； 开展变化检测 和变化图斑类别识别等技术研究，为全市地理国情普查提供技术支 持；研究形成了一套涉密测绘地理信息成果防扩散技术； 通过城市空 间信息一体化集成技术研究，完成以“五图六库”为核心的城市空间 信息数据库建设； 通过地理信息统计方法研究， 形成了地理国情普查 统计分析评价的技术方法、工艺流程。 成果更新维护进一步加强。实施完成基础地理信息变化监测 体系建设工程， 进一步强化了成果更新维护和数据建库工作。 创新性 完成主城区 1:500 数字地形图更新和时空数据建库； 按年度完成主城 区及武汉东湖新技术开发区、 武汉经济技术开发区、 武汉临空港经济 技术开发区等 3 个开发区约 1600 平方公里范围 1:2000 数字地形图 重点更新； 完成全市 1:10000 数字地形图更新和时空数据建库； 完成 各种比例尺数字正射影像图数据入库累计达 75000 平方公里。 基础测绘档案管理进一步规范。大力实施基础测绘档案保存 保护工程，完成档案系统建设，开发了数字地图档案查询、分发服务 系统，实现了测绘成果的在线查询、借阅和利用；完成 16000 多幅 纸质历史地形图的扫描数字化工作， 建立了历史地形图档案库； 开展 了测绘档案基础设施建设和档案备份机制研究， 制定了全过程的城市 档案管理流程， 研发了测绘工程数字地图档案盒系统， 进一步提升了 测绘成果档案管理信息化水平。 （二）率先行动，国情普查取得新拓展 全面完成地理国情普查任务。按照《国务院关于开展第一次 全国地理国情普查的通知》 （国发〔 2013 〕9 号）要求，组织完成全 市各区地理国情初始普查和数据建库， 初步摸清我市自然与人文地理 要素基本情况，为常态化监测奠定基础。 加强地理国情普查成果研究。 围绕城市发展重点和热点问题， 编制完成了地方标准《武汉市地理国情普查技术规程》 （DB4201/T478 — 2015 ）；按照统一技术要求， 按期完成 10 大类地 表覆盖要素和 4大类地理国情要素的采集， 完成全市人口、 企业、文 化教育、医疗卫生、社会福利、环境保护等 12 类 57 项专题信息整 理上图；完成市区两级地理国情统计分析报告 18 份；完成地方技术 规范与统计分析方法、遥感变化监测、成果管理与查询平台、移动查 询平台等 4 项科研课题。 三）主动服务，成果应用取得新成效 服务经济社会发展，发挥保障作用。各种比例尺地形图、影 像图、地下管线图等测绘成果先后为武汉市农村集体土地所有权调 查、城乡统筹规划、三环线生态控制规划、土地集约节约利用评价等 重点工作提供了基础资料，