社会保险发展历程.pdfVIP

节 社会保险发展历程 衿我国的社会保险制度始于一九八六年的合同制工人养老保险，至今已经历了二十多年 的发展历程。 二十多年来， 北京市社会保险事业有了长足的发展， 养老、 失业、医疗、工伤、 生育五项社会保险已经全部实施。为促进社会稳定，促进社会经济的发展发挥了重要作用。 第一部分 养老保险 蚇 什么是养老保险？ 袄养老保险是指劳动者在达到法定退休年龄后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物 质帮助和服务的一项社会保险制度。 什么是基本养老保险？基本养老保险是国家通过立法强 制实行， 保证劳动者在年老丧失劳动能力时， 给予基本生活的保障制度。 基本养老保险只能 保障退休人员基本生活城镇职工。 莂养老保险发展阶段 芀 一、建立劳动合同制工人的养老保险制度（ 1986.10~1992.10 ）； 肄 二、实行城镇企业职工养老保险制度（ 1992.10~1998.7 ）； 蚃 三、建立全国统一的养老保险制度 (2 号令 ) （1998.7~2005.12 ） 莂 四、完善养老保险制度 (183 号令 ) （2006.1~ 今）养老保险体系基本养老保险城乡居民养老 保险城乡无保障老年居民养老保障企业年金实现全覆盖无缝隙。 蚁 1、城镇企业职工； 2 、自收自支事业单位职工； 3 、个体工商户、私营企业； 4、自由 职业、灵活就业； 5、存档人员； 6 、农民工； 7 、超龄退休人员； 8 、自持档案人员； 9、城 乡居民； 10、城乡无保障老年居民。 螆 1、劳动合同制工人 蚆 1986 年 10 月根据国务院 《国营企业实行劳动合同制暂行规定》 ，全国对劳动合同制工 人实行退休养老金统筹。 蒂 1986 年 10 月 1 日后招收的劳动合同制工人均应从招收后发工资之日起缴纳退休养老基金 （企业、机关、事业单位） 。执行文件： （87 ）市劳险字第 224 号（ 87 ）市劳险字第 640 号 螇 2 、城镇企业职工 蒈 1991 年 6 月 26 日国务院发布国发 [1991]33 号文件《关于企业职工养老保险制度改革 的决定》，决定对企业职工养老保险制度进行改革。 蒄 1992 年 10 月北京市贯彻落实国务院 33 号件精神，在本市城镇企业中实施养老保险社会统 筹。 薂 1996 年 3 月 12 日北京市人民政府颁布第 1 号令，养老保险开始建立个人账户。执行 文件：京劳险发字 [1992]703 号 膈 3 、职介存档人员 羆为扩大社会保险覆盖面，保障职介存档人员的合法权益，从 1995 年 4 月 1 日起职介 存档人员可以缴纳养老保险费。 芃 执行文件：京劳险发 [1995]83 号 蚂 4 、私营企业、个体工商户 蕿 1996 年 4 月 1 日根据市政府 1 号令，北京市养老保险开始实行个人账户。 同时进一步 扩大养老保险覆盖面，本市私营企业和个体工商户可以参加养老保险社会统筹。执行文件： 京社保发 [1996]17 号 蚈 5 、城镇个体劳动者和自由职业人员 羂为适应经济体制改革的需要，进一步扩大参统覆盖范围，北京市制定了《北京市个体 劳动者、 自由职业人员参加社会保险试行办法》 ，从 1999 年 1 月 1 日起这部分人员可以参加 养老保险。 螁 执行文件：京社保发 [1999]8 号 羀 6 、农民合同制工人 膆 1999 年 5 月 17 日北京市劳动局下发了《农民合同制职工参加养老、失业保险暂行规 定》，从 1999 年 6 月 1 日起农民合同制职工可以参加养老、 失业保险。 执行文件： 京劳险发 [1999]99 号 肅 7 、农民工 袁为进一步完善社会保险