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发挥协会作用服务计生家庭 河南省委、省政府历来重视人口计生工作，十分关心计生协的成长与发展。近两年来，在有关领导的带领下，在省人口计生委的有力指导和大力支持下，全省计生协在组织发展、能力建设、群众自治、服务拓展和生育关怀等方面实现了突飞猛进的发展，受到了中国计生协的充分肯定和好评。在中国计生协六届四次理事会上，河南不但作了典型发言，而且在姜春云、李斌、潘贵玉等领导同志的讲话中6次表扬了河南。这说明我们的工作不但富有成效，而且富有影响。我们要继续保持这种强劲的发展势头，珍惜发展好当前这种来之不易的局面，努力为稳定低生育水平、统筹解决人口问题作出新的贡献。 结合多年调查研究和了解掌握的情况，我认为目前计生协工作存在如下几个薄弱环节：一是一些地方思想不够解放，工作缺乏新意和活力；二是乡镇协会力量薄弱，有些地方不能独立开展工作；三是理论研究和理论创新不够，工作方法还不科学，机制还不完善；四是组织建设需要进一步加强，个别地方没编制，部分地方没“参公”，多数地方混岗串岗现象严重。针对上述问题，谈几点建议： 一、开展计生协工作必须树立“三种意识” 一是大局意识。计生协只有自觉把本职工作与党委政府的决策部署紧密联系起来，才能发挥作用，才能有所建树。二是主体意识。中央《决定》对计生协工作提出了要求和界定，中组部、人事部〔2006〕28号和中编办〔2008〕58号文件，